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2025年广东省公考《申论》题（行政执法）

一、注意事项

1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，

作答参考时限为110分钟。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证

号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员

确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定材料

材料1(4243954)

“警察同志，父亲病重需要转院，时间紧迫，实在是没有合适的车位不得已才在此停车，还望理解。”这是一位车

主的纸条留言，交警对此开出温馨提示单：“祝您父亲早日康复！”交警柔性执法赢得群众交口称赞。

麦某曾经是一名乡村医生，在当地村民中小有名气，于是在自己家中为村民提供医疗服务，这一做法违反了《基

本医疗健康促进法》，但考虑到他此前没有无证行医的违法记录。在家中“看病”也只是开出“药方”，没有销售药

品，没有造成危害后果，当地行政执法机关坚持法理与情理相统一，依《行政处罚法》作出不予处罚决定。随

后，麦某积极响应落实整改。

某地行政执法机关对当地建筑公司实施劳动检查，行政执法人员向建筑工人询问工资发放情况，A建筑公司建筑

工人说，公司能足额发放工资，但经常不能及时发放。执法人员调查发现，A建筑公司经常延期发放建筑工人工

资，主要原因是A建筑公司内部审批程序周期过长，A建筑公司有关工作人员表示：“我也想及时发放工资，但公

司制度摆在这里。”由于A建筑公司没有很强的主观的恶意，行政执法机关并未“一罚了之”，而是约谈A建筑公司

负责人向其宣传解读《劳动法》和《保障农民工工资支付条例》，督促整改内部制度。经整改，A建筑公司工人

都能及时获得工资。这种执法方式，传递了法治温度，以温润姿态彰显法治刚性。

某小区居民举报，流动摊贩天天在小区周边占道经营，阻碍了车辆通行，制造噪音影响居民休息，行政执法机关

并未简单“一禁了之”，经调查和研究，行政执法机关出台文件，实行划区域摆摊和限时段经营的政策，此举在法

律范围内平衡了各方的利益，既维护了交通秩序、市容市貌，也保障了流动摊贩的经营，还保障了小区居民的权

益。

农户王某收购村民种的蔬菜，在集市上摆地摊出售，行政执法人员日常检查发现王某出售的蔬菜重金属含量超

标，依《农产品质量安全法》，行政执法机关可对王某罚款5000元，事发后王某向执法人员如实说明了进货来

源，并积极追回已售蔬菜。由于王某已六十多岁，身患疾病，以卖菜为生，家庭经济较为困难，如进行处罚，王

某的生活和经营将难以为继，王某又积极整改且未造成严重危害后果，行政执法机关依《行政处罚法》对王某作

出免于处罚决定，可见，柔性执法要求行政执法机关既要把握执法尺度，也要传递法治温度。

材料2(4802335)

2024年12月30日，国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，旨在贯彻落实党中央关于进一步

规范涉企执法的决策部署，严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担。早在2020年6月，广

东省人民政府颁布实施《广东省行政检查办法》，该办法规定：组织行政检查可以采取合并检查、联合检查、跨

区域检查等方式进行；推行“综合查一次”制度，避免行政执法主体对检查对象重复检查；同一行政执法主体同一

时期对同一检查对象实施多项检查的，原则上应当合并进行；不同行政执法主体需要对同一检查对象进行多项检

查并且内容可以合并完成的，原则上应当组织联合检查。

秋日的午后，A市某物流有限公司迎来了几位特殊的“来客”：2名交通运输执法人员、2名公安执法人员、2名应急

管理执法人员、2名市场监管执法人员，这一行8人依次走进企业办公室、车场、仓库等，翻看经营资质，了解安

全教育情况，检查是否存在交通违规，检查危险化学品“一品一码”、罐体容器检测有效期等，不到一个小时就悉

数完成，全程信息实时录入“广东省一体化行政执法平台”。这是企业开办以来经历的首次“综合查一次”检查。从

2022年开始，A市持续推进“综合查一次”执法行动，市场主体均对“综合查一次”联合执法机制实施情况表示满

意。A市的“综合查一次”还结合非现场执法监管新形势，加强执法过程智慧化监管，主