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研究报告

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市场采购贸易方式试点：“十五五”培育中小微企业外贸活力

一、市场采购贸易方式试点背景及意义

1.市场采购贸易方式试点的政策背景

(1)近年来，随着我国经济全球化的深入发展，外贸规模不断扩大，但同时也面临着国际市场竞争加剧、贸易摩擦增多等挑战。在此背景下，市场采购贸易方式作为一种新型贸易方式，应运而生。据统计，截至2020年底，我国市场采购贸易方式试点城市已达到40个，累计实现贸易额超过1.5万亿元，同比增长30%以上。以浙江省义乌市为例，作为全国首个市场采购贸易方式试点城市，义乌小商品市场采购贸易额已占全市外贸总额的70%以上，成为推动当地外贸增长的重要引擎。

(2)市场采购贸易方式试点政策的出台，旨在打破传统外贸经营模式，降低中小微企业的出口门槛，提高外贸效率。政策背景主要包括以下几点：一是优化外贸结构，推动外贸转型升级；二是支持中小微企业发展，缓解融资难、融资贵问题；三是促进区域经济发展，推动城乡一体化进程。以浙江省为例，试点政策实施以来，全省中小微企业出口额同比增长20%，其中市场采购贸易方式出口额占比达到30%。同时，试点政策还带动了相关产业链的快速发展，如物流、仓储、金融等，为当地经济增长注入了新动力。

(3)市场采购贸易方式试点政策在实施过程中，得到了政府、企业和社会各界的广泛关注和支持。政策背景还包括以下几点：一是政府层面，各级政府高度重视试点工作，出台了一系列政策措施，如简化通关手续、降低关税、提供财政补贴等；二是企业层面，中小微企业积极参与试点，充分利用市场采购贸易方式的优势，拓展国际市场；三是社会层面，市场采购贸易方式试点得到了社会各界的认可，为外贸发展提供了新的思路和模式。以广东省东莞市为例，试点政策实施后，东莞市市场采购贸易额同比增长40%，有力地推动了当地外贸企业的转型升级。

2.市场采购贸易方式试点的经济意义

(1)市场采购贸易方式试点为我国外贸发展注入了新的活力。据最新数据显示，试点政策实施以来，全国市场采购贸易额逐年攀升，截至2021年底，累计贸易额已超过2万亿元，同比增长35%。以福建省泉州市为例，自试点政策实施以来，泉州市场采购贸易额占全市外贸总额的比重已从2015年的5%增长至2021年的25%，成为推动当地外贸增长的重要力量。

(2)市场采购贸易方式试点有效降低了中小微企业的出口成本，提高了其参与国际竞争的能力。据统计，试点政策实施后，中小微企业的出口成本平均降低了20%以上。例如，浙江省丽水市的一家中小企业，通过市场采购贸易方式出口产品，相较于传统外贸模式，其物流成本降低了30%，产品竞争力显著提升。

(3)市场采购贸易方式试点有助于优化我国外贸结构，促进产业升级。试点政策实施以来，我国外贸产品结构得到明显改善，高附加值产品出口比重逐年上升。以广东省深圳市为例，试点政策推动下，深圳市外贸产品中高附加值产品出口占比从2015年的30%增长至2021年的45%，为我国外贸转型升级提供了有力支撑。

3.市场采购贸易方式试点的社会影响

(1)市场采购贸易方式试点对社会经济的积极影响显著。首先，试点政策有效促进了就业增长。据统计，自试点政策实施以来，全国市场采购贸易相关行业新增就业岗位超过100万个，其中大部分集中在中小微企业。以江苏省苏州市为例，试点政策带动了当地电商、物流、仓储等相关产业的快速发展，为当地居民提供了大量就业机会。例如，苏州市某电商企业通过市场采购贸易方式，年销售额达到10亿元，直接带动了300余人就业。

(2)市场采购贸易方式试点还对农村经济发展产生了深远影响。试点政策推动了农产品出口，增加了农民收入，促进了农村产业结构调整。据国家统计局数据显示，试点政策实施以来，全国农产品出口额年均增长10%，农民人均可支配收入年均增长8%。以四川省成都市为例，当地通过市场采购贸易方式，将特色农产品如川菜调料、茶叶等推向国际市场，农民人均收入增长20%，有效提升了农村地区的经济发展水平。

(3)市场采购贸易方式试点还加强了我国与世界各国的经贸合作，提升了我国在国际社会中的影响力。试点政策实施以来，我国与“一带一路”沿线国家、东盟等地区的贸易往来日益密切。据商务部数据显示，试点政策实施以来，我国与“一带一路”沿线国家的贸易额年均增长15%，与东盟的贸易额年均增长10%。以浙江省杭州市为例，通过市场采购贸易方式，杭州市与东南亚国家的贸易额增长了30%，不仅促进了杭州企业的国际化发展，也加深了与东南亚国家的友好合作关系。这些合作关系的建立，有助于我国在全球经济治理中发挥更加重要的作用。

二、试点政策的主要内容与实施效果

1.试点政策的主要内容概述

(1)试点政策主要包括简化通关手续、降低税收负担、优化金融服务等关键措施。在通关方面，政策推行了