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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制危险污染事故,最大限度地减少事故对人民群众生命财产和环境的危害,保障社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》、《环境保护部关于进一步加强环境保护应急管理工作的意见》等法律法规和政策文件。
1.3适用范围
本预案适用于本地区发生的危险污染事故的应急处置工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,舆论引导。
二、组织体系
2.1领导机构
成立危险污染事故应急指挥部,负责危险污染事故的应急处置工作。应急指挥部由以下组成:
(1)指挥长:由政府主要领导担任;
(2)副指挥长:由政府分管领导、环保、公安、消防、卫生、交通运输、工业和信息化等部门负责人担任;
(3)成员:由各相关部门负责人组成。
2.2分级响应
根据事故的严重程度,将危险污染事故分为四个等级:一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。根据事故等级,启动相应的应急响应。
2.3专业救援队伍
建立专业救援队伍,包括消防、环保、卫生、交通运输、工业和信息化等部门的专业人员,负责事故现场的应急处置工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强危险源管理,对危险化学品、危险废物等危险源进行登记、评估、监控,确保安全;
(2)完善应急预案,定期开展应急演练,提高应急处置能力;
(3)加强宣传教育,提高公众环保意识和应急自救能力;
(4)加强应急物资储备,确保应急处置工作顺利开展。
3.2预警信息
(1)建立预警信息发布制度,及时发布预警信息;
(2)加强监测预警,对危险污染事故进行实时监测,发现异常情况立即报告;
(3)加强信息共享,与周边地区建立联动机制,实现信息共享。
四、应急处置
4.1初步响应
(1)事故发生后,立即启动应急预案,启动应急指挥部,组织相关部门开展应急处置工作;
(2)对事故现场进行初步评估,确定事故等级,启动相应级别的应急响应;
(3)组织专业救援队伍赶赴现场,开展应急处置工作。
4.2现场处置
(1)切断事故源,防止污染扩散;
(2)对事故现场进行隔离,确保人员安全;
(3)对受污染区域进行检测,评估污染程度;
(4)采取有效措施,控制污染扩散;
(5)对受伤人员实施救治,确保生命安全。
4.3后期处置
(1)对事故原因进行调查,查明事故原因,追究相关责任;
(2)对受污染区域进行整治,消除污染隐患;
(3)对事故损失进行评估,提出赔偿方案;
(4)总结事故教训,完善应急预案。
五、保障措施
5.1人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)组织开展应急培训,提高应急处置人员的业务水平;
(3)落实应急值班制度,确保应急信息畅通。
5.2物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资充足;
(2)加强应急物资管理,确保应急物资的质量和数量;
(3)定期开展应急物资检查,确保应急物资完好。
5.3资金保障
(1)设立危险污染事故应急基金,确保应急处置工作顺利开展;
(2)积极争取上级财政支持,加大资金投入;
(3)加强资金管理,确保资金使用效益。
六、附则
6.1本预案由应急指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起实施。
6.3本预案如与国家法律法规和上级政策文件不一致时,以国家法律法规和上级政策文件为准。
6.4各相关部门应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。
6.5本预案的修订由应急指挥部负责。
注:本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、编制目的
为有效应对可能发生的危险污染事故,保障人民群众生命财产安全,减少环境污染,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区范围内可能发生的各类危险污染事故,包括但不限于:
1.化学品泄漏事故;
2.石油泄漏事故;
3.传染病疫情;
4.放射性物质泄漏事故;
5.其他可能导致环境污染和危害人民群众生命财产安全的危险污染事故。
三、组织指挥体系
1.成立危险污染事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责危险污染事故的应急处置工作。
2.指挥部组成人员:
(1)指挥长:由政府主要负责人担任;
(2)副指挥长:由相关部门负责人担任;
(3)成员:由相关部门、单位负责人及专家组成。
3.指挥部下设以下工作组:
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