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繁荣甘肃文旅消费

培育经济增长点的路径分析

■国家税务总局甘肃省税务局课题组

提振消费、扩大内需不仅是当前经济工作的重同期增长312.9%和18.36%，分别恢复到2019年同

中之重，更是构建新发展格局、应对全球不确定性的期的102.6%和121.45%，增速位居西北省份前列；

关键所在。甘肃历史悠久，世界文化遗产的数量位列文旅产业收入占第三产业增加值比重也在不断提

全国第二，旅游资源富集度位居全国前五，其丰富的升，尽管2022年受疫情影响，占比仅为11.68%，但

旅游资源、深厚的文化资源和独具特色的区域民俗2024年已达到46.8%，整体呈现向好趋势，成为服

风情决定了甘肃在推动文旅产业融合发展方面具有务业增长主引擎。三是税收贡献持续增强。“吃住行

独特优势。税务部门调研发现，在“双循环”新发展格游娱购”等相关产业迅速增长，涉税经营户数逐年增

局加速构建背景下，甘肃文旅消费产业呈现“量质双多，税收贡献度逐年提高。2022-2024年，甘肃省涉

升”的突破性发展态势。税经营户数净增约7万户，年均增长近10%，同时，

2024年缴纳税收相较2022年增加约70亿元，年均

一、近三年来文旅产业成绩亮眼增长近12%，同样呈上升态势。人均税收贡献更是大

（一）规模增长“加速度”幅提高，2022年甘肃旅游消费人均493元，税收贡

近年来，甘肃省依托独特的文化资源，坚持以文献人均3.4元，到2024年人均消费756元，税收贡

塑旅、以旅彰文，大力推动文化和旅游融合发展，在献人均85元，较2018年人均消费提高了1.1倍，人

多重利好因素推动下，全省文化旅游业呈现出规模均税收贡献增加近24倍，文旅产业税收贡献稳步提

平稳扩张、活力不断增强的良好态势，游客量与收入升，形成“流量—消费—税收”正循环。

双攀升，支柱地位凸显。一是游客规模爆发式增长。（二）结构升级“强引擎”

数据显示，全省2022-2024年接待国内外游客近近年来，甘肃依托丰富的自然文化资源和传统

10亿人次，其中2022-2024年甘肃省分别接待游工艺禀赋，大力开发特色文创旅游商品，同步深化

客1.35亿人次、3.88亿人次、4.51亿人次。二是收入“文旅+科技、文旅+非遗”融合，拓展“文化IP+消

贡献跨越式提升。全省2022-2024年文旅产业综费场景+数字传播”的商业模式创新，推动文创引领

合收入为6660.8亿元，三年分别为665亿元、消费新浪潮，业态深度革新。一是文创产业爆发增

2745.8亿元、3250亿元，2023年和2024年较上年长。截至2024年，全省文创企业288家、省级及以上

◆课题组成员：刘丽张义勤李宗翰张瑜

48发展│2025.6

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非遗工坊121家，文创产品涵盖生活家居、服饰配年和2023年，分别增加近2万户和4万户,年均分

饰、学习用品、创意玩具、文创美食、出版类、复制类、别增长约10%，市场活力持续释放。三是综合消费显

非遗产品8大类1752种系列产品。二是“文旅+”融韧