电梯困人救援预案.docxVIP

电梯困人救援预案

一、总则

1.1预案目的

为有效应对电梯困人突发事件，规范应急处置流程，最大限度保障被困人员生命安全，减少因电梯故障造成的社会影响和财产损失，提升电梯使用单位、维保单位及相关救援机构的协同应急能力，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《电梯维护保养规则》《电梯应急处置规范》等法律法规及标准规范，结合电梯运行管理实际情况编制。

1.3适用范围

1.3.1适用主体

本预案适用于电梯使用单位（如物业公司、商场、医院等）、电梯维护保养单位、特种设备安全监督管理部门、消防救援机构及其他参与电梯困人救援的单位和人员。

1.3.2适用场景

本预案适用于各类电梯（包括乘客电梯、载货电梯、自动扶梯等）在运行过程中发生故障导致人员被困的应急处置，不包括因地震、火灾、洪水等不可抗力引发的电梯困人事件（此类事件应启动专项应急预案）。

1.4工作原则

1.4.1基本原则

（1）生命至上，安全第一：始终将保障被困人员生命安全作为首要任务，优先采取科学、安全的救援措施。

（2）快速响应，协同联动：建立高效的应急响应机制，确保各责任单位在接到救援指令后迅速行动，形成救援合力。

（3）预防为主，常备不懈：加强电梯日常维护保养和安全检查，定期开展应急演练，提升风险防范能力。

1.4.2具体原则

（1）统一指挥，分级负责：明确应急指挥体系，各级人员按照职责分工开展救援工作，确保指令畅通、责任落实。

（2）科学施救，规范操作：遵循电梯救援技术规范，使用专业救援设备和工具，避免因不当操作造成二次伤害。

（3）信息公开，及时沟通：按规定向被困人员家属、社会公众发布事件信息，回应社会关切，维护社会稳定。

二、组织机构与职责

2.1应急指挥体系

2.1.1指挥部组成

电梯困人救援工作需要一个统一的指挥体系，以确保各方行动协调一致。该体系的核心是应急指挥部，由总指挥、副总指挥和成员单位组成。总指挥通常由电梯使用单位的最高负责人担任，例如物业公司的总经理或商场的安全总监。副总指挥则由维保单位的技术主管和救援机构的现场负责人共同担任，形成双重领导机制。成员单位包括使用单位、维保单位、消防救援机构、特种设备安全监督管理部门以及医疗救护单位。每个成员单位指定一名联络人，确保信息传递畅通。指挥部在接到困人事件报警后，必须在10分钟内启动，并迅速集结到指定地点，如物业办公室或现场安全区域。指挥部的成立依据是《特种设备安全法》第25条，强调在突发事件中必须设立专门机构负责协调。

指挥部的运作机制采用层级管理，总指挥负责整体决策，副总指挥协助处理技术问题和救援协调。例如，当电梯困人发生时，总指挥首先确认被困人员数量和位置，然后下达救援指令。成员单位如维保单位负责提供技术支持，消防救援机构负责现场救援，医疗救护单位待命准备。指挥部还设立24小时值班电话，确保全天候响应。在实际案例中，某住宅小区电梯困人事件中，指挥部在5分钟内成立，迅速调动维保技术人员和消防队员，成功在20分钟内救出被困人员，避免了恐慌蔓延。

2.1.2职责分工

指挥部内部职责分工明确，以避免混乱和延误。总指挥的职责包括统一指挥救援行动、批准救援方案、协调外部资源，并向公众和媒体发布信息。副总指挥则负责技术细节，如评估电梯故障原因、指导维保单位进行紧急修复，并监督救援过程的安全性。成员单位各司其职：使用单位负责现场秩序维护，如疏散无关人员、安抚被困者家属；维保单位提供专业工具和人员，如携带电梯钥匙和救援设备；消防救援机构执行具体救援，如使用破拆工具或云梯车；特种设备安全监督管理部门负责事件调查和后续处理；医疗救护单位准备急救包和担架，随时应对可能的伤情。

职责分工基于《电梯应急处置规范》第8条，强调责任到人。例如，在商场电梯困人事件中，使用单位安保人员立即封锁电梯口，防止围观；维保技术人员通过电话指导被困者保持冷静；消防队员使用专业工具开门救援。分工还体现在信息共享上，指挥部要求所有成员单位每5分钟汇报一次进展，确保总指挥及时调整策略。这种分工机制在多次演练中证明有效，如某医院电梯困人演练中，各单位职责清晰，救援时间缩短了30%。

2.2相关单位职责

2.2.1使用单位职责

电梯使用单位，如物业公司、商场或医院，是救援的第一责任人。他们的主要职责包括日常安全管理、应急响应启动和现场协调。日常安全管理方面，使用单位必须配备专职安全员，负责电梯日常检查，如测试报警按钮、监控摄像头和通风系统，并记录在案。每月至少进行一次全面检查，确保电梯运行正常。应急响应启动时，使用单位在接到被困者报警后，立即拨打维保单位和救援机构电话，同时安抚被困者，通过电梯内对讲系统告知救援已在途中。现场协调上，使用单位设立临时指挥点，引导救援车辆进入，