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安全监理工作汇报

一、安全监理工作总体概述

1.1工作背景

1.1.1政策法规要求

根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，建设工程监理单位需对施工安全承担监理责任，确保项目施工符合国家及地方安全生产标准。近年来，国家及地方住建部门持续强化安全生产监管力度，要求监理单位将安全监理工作贯穿施工全过程，形成“预防为主、综合治理”的安全管理体系。

1.1.2行业安全管理现状

当前建设工程领域安全管理仍存在责任落实不到位、隐患排查不彻底、安全防护措施不规范等问题。部分施工单位对安全投入不足，特种作业人员持证上岗率偏低，导致施工现场安全风险较高。安全监理作为第三方监督力量，需通过专业化的监理手段，推动施工单位落实安全生产主体责任，有效降低安全事故发生率。

1.2工作目标

1.2.1总体目标

以“零事故”为核心目标，通过系统化、标准化的安全监理工作，确保项目施工全过程符合安全生产要求，保障施工人员生命财产安全，实现工程安全与质量、进度的协调推进。

1.2.2具体目标

（1）施工安全隐患整改率达到100%，重大安全隐患整改及时率100%；

（2）施工单位安全教育培训覆盖率达到100%，特种作业人员持证上岗率100%；

（3）安全监理资料完整率、归档率均达到100%，符合监理规范要求；

（4）杜绝发生较大及以上安全生产事故，力争实现“零死亡、零重伤”目标。

1.3工作范围

1.3.1项目范围界定

安全监理工作覆盖项目施工全阶段，包括地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、机电安装工程等分部分项工程，以及深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）。

1.3.2责任主体范围

安全监理对象包括项目施工单位、分包单位、供应商及相关责任主体，重点监督施工单位安全生产管理体系建立、安全制度执行、安全防护措施落实等情况，同时协调建设单位、设计单位等相关单位配合安全监理工作。

1.3.3工作内容范围

（1）审查施工单位资质、安全生产许可证及项目经理、专职安全管理人员执业资格；

（2）审核施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案（尤其是危大工程专项方案）；

（3）监督施工现场安全防护设施搭设、临时用电管理、消防设施配置等；

（4）检查施工单位安全教育培训、安全技术交底、应急救援预案落实情况；

（5）定期组织安全巡查、专项检查，跟踪隐患整改闭环管理；

（6）参与安全事故调查分析，督促落实整改措施。

二、安全监理工作实施体系

2.1组织架构与职责分工

2.1.1监理团队配置

针对项目规模与施工特点，安全监理团队采用“总监负责+专业工程师+监理员”三级配置模式。某大型商业综合体项目建筑面积22万平方米，按照住建部《建设工程监理规范》要求，配备1名注册安全监理工程师（具备15年房建安全监理经验）、2名专业安全监理工程师（分别负责土建与机电专业）、4名现场监理员，形成覆盖地基处理、主体结构、装饰装修全周期的监管网络。团队年龄结构以35-45岁骨干为主，兼具经验与活力，其中3人具备注册安全工程师执业资格，2人参与过省级安全文明标准化工地评审。

2.1.2岗位职责细化

总监理工程师作为安全监理第一责任人，牵头制定安全监理规划，每周组织安全专题会议，协调解决重大安全问题；专业安全监理工程师负责专项方案审核、现场隐患排查，每日巡查不少于3次，重点监控危大工程作业面；监理员协助记录安全日志，跟踪整改落实，建立“隐患-整改-复查”闭环台账。明确各岗位“签字负责制”，如安全监理工程师对专项方案审核失误承担直接责任，监理员对巡查漏报隐患承担连带责任，确保责任到人。

2.1.3协同机制建立

构建“监理-施工-建设”三方联动机制，每月召开安全联席会，建设单位项目负责人、施工单位安全总监、监理总监共同参会，通报上月安全状况，协调解决交叉作业冲突。针对深基坑、大型设备等关键节点，邀请设计单位、第三方监测机构参与会商，形成《安全协调纪要》作为施工依据。例如某项目裙楼与塔楼同步施工时，通过三方协调明确塔楼外用电梯与裙楼卸料平台的错开使用时段，避免垂直交叉作业风险。

2.2制度体系建设

2.2.1安全监理制度框架

以国家《建设工程安全生产管理条例》为核心，结合地方标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），制定《安全监理实施细则》《危大工程监理方案》《安全检查制度》等15项制度，形成覆盖“事前审批-事中监督-事后验收”全流程的管理体系。制度明确“五必查”原则：施工方案未审批不查、特种人员无证不查、安全设施未验收不查、隐患未整改不查、应急物资不到位不查，确保监管有章可循。

2.2.2专项管理制度制定

针对项目特点细化危大工程管控措施，如深基坑工程制定《支护结构监测监理要点》，要