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东营市生产经营单位安全生产等级评定标准(试行)
一、公共部分(600分)
包括:负责人与责任、组织保障、培训教育、安全生产投入、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理、安全检查与绩效考核等十个方面。
类别
评定项目
分值
(分)
否决项
自评(分)
初审
(分)
评定
(分)
评分标准
(一)
负
责
人
与
责
任
︵
40
分
︶
1.企业的主要负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人,履行《山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》第六条规定的全部职责。
10
○
规章制度或安全生产责任制中没有明确其是本单位安全生产的第一责任人的扣5分,主要负责人不清楚自身职责的扣5分。
2.签订各级组织的安全目标责任书
5
签订的安全生产责任书每缺少一个层级或部门扣2分。
3.各级组织制定安全工作规划或计划,以保证安全生产方针和目标的有效完成。
5
各级组织没有制定安全工作规划或计划的,扣5分。
4.按照《山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》第十五条的规定,明确安全生产管理机构、各职能部门、各生产基层单位的安全职责。
5
没有明确的,每缺少一个部门或基层单位的扣2分。
5.按照《山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》第十五条的规定,明确各级管理人员及从业人员的安全职责。
5
每缺少一个层级和岗位人员的安全职责扣2分。
6.建立安全责任考核制度,对目标的完成情况定期进行考核,予以奖惩。
10
未建立安全责任考核制度扣10分,未进行定期考核或考核不全面,每缺少一次或少考核一个层级部门扣2分,未对考核结果予以公示并加以奖惩的,每次扣2分。
小计
40
(二)
组
织
保
障
︵
30
分
︶
1.按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员;小企业要按规定配备注册安全工程师;在班组配备专(兼)职安全员。
20
○
未按规定设置机构或配备安全管理人员的评为C级并扣20分;未按规定配备注册安全工程师的扣10分;班组未配备专(兼)职安全员的扣10分。
2.建立安全生产委员会或领导小组。
10
未建立安全生产委员会或领导小组的扣5分。
小计
30
(三)
培
训
教
育
︵
75
分
︶
1.主要负责人、安全生产管理人员具备相应的安全知识和管理能力,经培训合格后任职。
20
○
主要负责人和安全管理人员未取得相应资格证书的分别扣10分;未进行安全知识再培训的分别扣5分。
20
全部特种作业人员未持证上岗的扣20分,部分未持证上岗的每少1人扣5分。
15
查档案,未进行入厂、车间、岗位三级教育,每少一级扣5分,每缺少1人扣1分。
5
查培训记录,未进行培训的扣5分,每缺少1人扣1分。
5
查培训教案、教材和培训记录,每次不符合扣2分。
5
查记录,未组织学习的扣5分,有人员缺漏的每缺少1人扣1分。
5
未开展安全宣传活动的扣3分;未征订有关安全报、刊的扣2分。
75
(四)
安
全
生
产
投
入
︵
30
分
︶
5
未建立安全投入保障制度的扣5分,制度中没有确定提取标准的扣2分。
5
未建立安全费用台帐的扣5分;
5
安全费用没有专项用于安全生产的扣5分。
10
○
工伤社会保险每少交一人扣2分。
5
查会计资料,未投入安全生产资金的扣5分,因安全生产资金投入不足影响安全生产工作的每次扣2分。
30
(五)
规
章
制
度
︵
45
分
︶
5
未制定长期规划、年度计划和专项工作方案的扣5分,每缺一项扣2分。
10
每缺少一项安全生产管理制度扣2分。
3.企业应对实施作业许可证管理的动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等危险性作业,严格履行审批手续。
10
未经审批作业的,每次扣5分。
4.安全生产档案内容齐全。
⑴安全生产责任制资料。包括全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。⑵安全生产规章制度资料。包括安全操作规程、各项安全规章制度等。⑶安全设施“三同时”资料。包括安全预评价报告、初步设计、竣工验收等。⑷安全生产检查资料。包括历次(本单位和上级)安全生产检查记录,关键部位、专项安全检查记录等。⑸事故隐患整改资料。包括事故隐患登记,应急防范措施,整改方案、结果等。⑹安全生产宣传教育资料。包括安全生产宣传教育计划,参加政府有关部门组织的安全生产月、知识竞赛活动记录。⑺安全培训资格资料。包括主要负责人及安全管理人员参加安全培训、持证记录,职工安全教育记录,特种作业人员培训、考核、持证上岗记录等。⑻事故管理资料。包括事故上报、登记记录,事故调查、处理、结案材料,落实整改措施材料等。⑼设施、设备资料。包括设施、设备台帐,设备使用完好情况,检维修记录等。⑽重大危险源管理资料。⑾应急救援管理资料。⑿职业健康资料。包括职工劳动防护用品配发、使
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