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第1篇
一、编制目的
为确保输血工作的正常进行，提高应对突发事件的应急能力，保障人民群众的生命安全，根据《中华人民共和国献血法》、《医疗机构临床用血管理办法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本输血网络应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国献血法》
2.《医疗机构临床用血管理办法》
3.《医疗机构临床用血管理办法实施细则》
4.《突发事件应对法》
5.《血液中心质量管理规范》
6.本地区相关政策和规定
三、适用范围
本预案适用于本地区各级医疗机构、血液中心、血站、采血点等输血网络单位在发生突发事件时，确保输血工作正常进行的应急处理。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部
（1）指挥长：由卫生行政部门负责人担任。
（2）副指挥长：由卫生行政部门分管负责人、血液中心、血站、采血点等单位负责人担任。
（3）成员：由卫生行政部门、血液中心、血站、采血点等单位相关人员组成。
2.应急指挥部职责
（1）负责组织、协调、指挥本地区输血网络应急工作。
（2）制定应急工作方案，明确各部门职责。
（3）组织应急演练，提高应急能力。
（4）及时向上级部门报告应急情况。
3.应急指挥部下设办公室
（1）主任：由卫生行政部门分管负责人担任。
（2）副主任：由血液中心、血站、采血点等单位负责人担任。
（3）成员：由卫生行政部门、血液中心、血站、采血点等单位相关人员组成。
4.应急指挥部办公室职责
（1）负责应急工作的组织、协调、指挥。
（2）负责应急物资的采购、储备、调配。
（3）负责应急信息的收集、整理、上报。
（4）负责应急演练的组织、实施、评估。
五、应急响应
1.Ⅰ级响应
（1）适用条件：发生重大突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等，导致本地区血液供应严重不足，危及人民群众生命安全。
（2）响应措施：
①启动应急预案，成立应急指挥部。
②向上级部门报告应急情况。
③组织血液中心、血站、采血点等单位紧急调配血液资源。
④开展应急献血活动，动员社会各界参与献血。
⑤加强血液质量检测，确保血液安全。
⑥组织医疗机构开展应急救治。
2.Ⅱ级响应
（1）适用条件：发生较大突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等，导致本地区血液供应紧张。
（2）响应措施：
①启动应急预案，成立应急指挥部。
②向上级部门报告应急情况。
③组织血液中心、血站、采血点等单位调配血液资源。
④开展应急献血活动，动员社会各界参与献血。
⑤加强血液质量检测，确保血液安全。
⑥组织医疗机构开展应急救治。
3.Ⅲ级响应
（1）适用条件：发生一般突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等，导致本地区血液供应基本正常。
（2）响应措施：
①启动应急预案，成立应急指挥部。
②向上级部门报告应急情况。
③组织血液中心、血站、采血点等单位调配血液资源。
④加强血液质量检测，确保血液安全。
⑤组织医疗机构开展应急救治。
六、应急保障
1.人力资源保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急能力。
（2）组织应急培训，提高应急人员业务水平。
2.物资保障
（1）储备应急血液、药品、医疗器械等物资。
（2）建立应急物资调配机制，确保应急物资供应。
3.资金保障
（1）设立应急资金，用于应急物资采购、人员培训等。
（2）积极争取上级部门资金支持。
4.技术保障
（1）加强血液质量检测技术的研究与应用。
（2）提高应急信息系统的建设水平。
七、应急演练
1.演练目的
（1）检验应急预案的可行性和有效性。
（2）提高应急队伍的应急能力。
（3）增强应急人员的应急意识。
2.演练内容
（1）应急响应程序。
（2）应急物资调配。
（3）应急献血活动。
（4）应急救治。
3.演练组织
（1）成立演练领导小组，负责演练的组织、协调、指挥。
（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员等。
（3）组织开展演练，对演练过程进行评估。
八、应急信息报告
1.信息报告内容
（1）突发事件基本情况。
（2）应急响应措施。
（3）应急物资、人员、设备等情况。
（4）应急工作进展情况。
2.信息报告程序
（1）事发单位应及时向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部应及时向上级部门报告。
（3）应急指挥部应定期向上级部门报告应急工作进展情况。
九、附则
1.本预案由应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.本预案如与国家、省、市有关法律法规及政策相抵触，以国家、省、市有关法律法规及政策为准。
4.各级医疗机构、血液中心、血站、采血点等单位应根据本预案，结合本单位实际情况，制定具体实施方案。
5.本预案可根据实际情况进行修订。
本预案共分为九个部分，旨在为我国输血网络在发生突发事件时提供一套完整的应急处理方案。通过加强应急队伍建设、物资储备
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