安全企业应急预案.docxVIP

安全企业应急预案

一、总则

（一）编制目的

为规范安全企业突发事件的应急管理工作，有效预防和处置各类安全风险事件，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，保障企业生产经营活动持续稳定运行，维护员工生命安全和企业合法权益，特制定本预案。本预案旨在明确应急组织架构、响应流程、处置措施及资源配置，确保企业在面对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件时，能够快速、有序、高效开展应急救援工作，提升企业整体应急能力。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）、《网络安全法》《信息安全技术应急响应指南》（GB/T24363-2009）等国家法律法规、标准规范及行业相关要求，结合安全企业生产经营特点和风险评估结果制定。

（三）适用范围

本预案适用于安全企业总部及所属各子公司、分支机构、项目现场的各类突发事件应急处置工作，具体包括：

1.生产安全事故：如火灾、爆炸、危化品泄漏、设备故障、高处坠落、触电等造成人员伤亡或财产损失的事件；

2.网络安全事件：如系统瘫痪、数据泄露、网络攻击、病毒感染等影响企业信息系统正常运行的事件；

3.公共卫生事件：如传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全等威胁员工健康的事件；

4.自然灾害事件：如暴雨、洪水、地震、台风、雷击等引发的次生安全事件；

5.社会安全事件：如恐怖袭击、群体性事件、盗窃、破坏等影响企业正常秩序的事件。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：把保障员工和公众生命安全作为首要任务，优先开展人员救援和疏散，最大限度减少人员伤亡。

2.统一领导，分级负责：建立企业应急指挥体系，明确各级应急组织职责，实行“总部统筹、单位负责、现场处置”的分级管理机制。

3.预防为主，平急结合：强化风险辨识和隐患排查治理，完善预防措施，开展常态化应急演练，确保日常防控与应急处置无缝衔接。

4.快速响应，协同处置：建立健全快速反应机制，确保突发事件发生后第一时间启动响应，整合内外部应急资源，形成协同处置合力。

5.依法依规，科学应对：严格遵守法律法规和标准规范，运用专业技术和科学方法开展应急处置，提高救援效率和安全性。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥体系

1.应急领导小组

应急领导小组作为企业应急管理的核心决策机构，由企业主要负责人担任组长，分管安全生产、生产运营、信息技术的副总经理担任副组长，成员涵盖安全管理部门、生产运营部门、信息技术部门、人力资源部门及后勤保障部门的主要负责人。领导小组每季度召开一次专题会议，分析研判企业安全形势，部署应急管理工作重点，审批应急预案和年度演练计划，协调解决应急资源调配、跨部门协作等重大问题。在突发事件发生时，领导小组立即启动应急指挥职能，转为应急指挥部，统一领导、协调应急处置工作，确保决策高效、指令畅通。

2.应急指挥部

应急指挥部是领导小组的日常办事机构，常设于安全管理部门，由安全管理部门负责人担任办公室主任，抽调安全、生产、技术、人力、后勤等部门的骨干人员组成专职团队，实行24小时值班制度。指挥部配备应急指挥平台、通讯设备、视频监控系统等现代化办公设施，确保信息实时传递和指挥高效运转。其主要职责包括：接收和核实突发事件信息，初步判断事件等级，第一时间向领导小组汇报；启动相应级别的应急响应，传达领导小组的处置指令；协调各应急小组和外部救援力量开展现场处置；跟踪事件进展，及时向相关部门通报情况；负责应急处置总结和预案修订建议的提出。指挥部内部设信息组、协调组、保障组等专项小组，分工负责信息收集、资源调配、后勤支持等工作，形成“统一指挥、分工明确、反应迅速”的运行机制。

3.现场应急小组

各分公司、项目部、生产车间等基层单位根据实际需要设立现场应急小组，由单位负责人担任组长，安全员、生产主管、技术骨干、医疗救护人员及员工代表为成员。现场应急小组是企业应急处置的前沿力量，承担“第一时间响应、第一时间处置”的关键职责。小组定期组织开展现场巡查，排查安全隐患，熟悉应急处置流程和装备使用；在突发事件发生时，立即赶赴现场，开展人员疏散、伤员急救、初期火灾扑救、泄漏物控制等先期处置工作；设置警戒区域，防止无关人员进入，保护事发现场；及时向应急指挥部报告现场情况，包括人员伤亡、财产损失、事态发展趋势等，并根据指挥部指令调整处置措施；配合专业救援队伍，提供现场工艺流程、设备布局、危险源分布等信息，协助开展后续处置工作。现场应急小组每月至少开展一次专项演练，确保成员熟练掌握应急处置技能，提升实战能力。

（二）部门职责分工

1.安全管理部门

安全管理部门作为企业应急管理的牵头部门，承担统筹规划、监