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我国改革招生考试制度:高中文理不再分科

一、总体规定

指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全方面贯彻党的教育方针，坚持立德树人,适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，认真总结经验，突出问题导向，深化考试招生制度改革,为办好人民满意的教育、建设人力资源强国提供有力保障,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。

基本原则。

坚持育人为本,遵照教育规律。把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，坚持对的育人导向,践行社会主义关键价值观，进一步推动素质教育，培养德智体美全方面发展的社会主义建设者和接班人。

着力完善规则，保证公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向,加强宏观调控,完善法律法规,健全体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、成果公正。

体现科学高效,提高选拔水平。增加学生选择权，促进科学选才，完善政府监管机制，保证考试招生工作高效、有序实施。

加强统筹筹划,主动稳妥推动。整体设计从基础教育到高等教育考试招生制度改革,促进普通教育、职业教育、继续教育之间衔接沟通，统筹实施考试、招生和管理制度综合改革，试点先行,稳步推动。

总体目标。

开启考试招生制度改革试点,全方面推动，到基本建立中国特色当代教育考试招生制度,形成份类考试、综合评价、多元录用的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多个学习成果的终生学习“立交桥”。二、重要任务和方法

改善招生计划分派方式。

1.提高中西部地区和人口大省高考录用率。综合考虑生源数量及办学条件、毕业生就业情况等因素，完善国家招生计划编制措施，督促高校严格执行招生计划。继续实施支援中西部地区招生协作计划，在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生。部属高校要公开招生名额分派原则和措施,合理拟定分省招生计划,严格控制属地招生比例。录用率最低省份与全国平均水平的差距从的６个百分点缩小至4个百分点以内。

２．增加农村学生上重点高校人数。继续实施国家农村贫困地区定向招生专题计划,由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优异农村学生。贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长久有效机制。

3．完善中小学招生措施破解择校难题。推动九年义务教育均衡发展,完善义务教育免试就近入学的具体措施,试行学区制和九年一贯对口招生。改善高中阶段学校考试招生方式。实施优质普通高中和优质中档职业学校招生名额合理分派到区域内初中的措施。进一步贯彻和完善进城务工人员随迁儿女就学和升学考试的政策方法。

改革考试形式和内容。

１.完善高中学业水平考试。学业水平考试重要检验学生学习限度，是学生毕业和升学的重要依据。考试范围覆盖国家规定的全部学习科目，引导学生认真学习每门課程，防止严重偏科。学业水平考试由省级教育行政部门按国家課程原则和考试规定组织实施，保证考试安全有序、成绩真实可信。各地要合理安排課程进度和考试时间，发明条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。出台完善高中学业水平考试的指导意见。

2.规范高中学生综合素质评价。综合素质评价重要反映学生德智体美全方面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出体现，重视社会责任感、创新精神和实践能力，重要包含学生思想品德、学业水平、身心健康、爱好专长、社会实践等内容。严格程序,强化监督,保证公开透明，保证内容真实准确。出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。各省制订综合素质评价基本规定,学校组织实施。

３.加快推动高职院校分类考试。高职院校考试招生与普通高校相对分开，实施“文化素质+职业技能”评价方式。中职学校毕业生报考高职院校,参加文化基础与职业技能相结合的测试。普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试,文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩,参考综合素质评价。学生也可参加统一高考进入高职院校。经过度类考试录用的学生占高职院校招生总数的一半左右,成为主渠道。4.深化高考考试内容改革。依据高校人才选拔规定和国家課程原则,科学设计命题内容，增强基础性、综合性,着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改善评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。起增加使用全国统一命题试卷的省份。

改革招生录用机制。

1.降低和规范考试加分。大幅降低、严格控制考试加分项目,起取消体育、艺术等专长生加分项目。确有必要保存的加分项目,应合理设立加