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安全生产标准化管理规定
一、总则
1.1制定目的与依据
1.1.1目的
为规范企业安全生产标准化管理,强化安全生产主体责任,提升安全生产条件,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命财产安全,促进企业可持续发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本规定。
1.1.2依据
本规定以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国标准化法》《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000)等法律法规及国家标准为依据,结合企业生产经营实际情况制定。
1.2适用范围
1.2.1适用主体
本规定适用于企业所属各部门、各分支机构及控股子公司(以下统称“各单位”)的安全生产标准化管理工作。
1.2.2适用事项
本规定涵盖安全生产目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进等标准化管理全过程。
1.3工作目标
1.3.1总体目标
通过建立并实施安全生产标准化管理体系,实现安全生产管理规范化、制度化、标准化,确保企业达到国家安全生产标准化三级及以上水平,安全生产风险可控。
1.3.2具体目标
——安全生产责任制落实率100%;
——从业人员安全培训覆盖率100%;
——重大事故隐患整改率100%;
——生产安全事故起数和死亡人数逐年下降,力争实现零死亡。
1.4基本原则
1.4.1安全第一、预防为主、综合治理
坚持安全优先,将风险管控和隐患排查治理贯穿生产经营全过程,从源头上防范化解安全风险。
1.4.2标准化引领、全员参与
以安全生产标准为准则,明确各层级、各岗位的安全职责,推动全员参与标准化建设与实施。
1.4.3持续改进、动态管理
定期对安全生产标准化管理体系进行评审和改进,根据法律法规变化、企业发展和实际运行情况,动态调整管理要求,确保体系有效性。
二、组织机构与职责
2.1管理机构设置
2.1.1决策机构
企业成立安全生产标准化管理委员会,作为安全生产标准化工作的最高决策机构。委员会主任由企业主要负责人担任,副主任由分管安全生产的负责人及总工程师担任,成员包括各生产、技术、设备、人力资源、财务等部门负责人。委员会每季度召开一次专题会议,研究解决安全生产标准化建设中的重大问题,审定年度工作目标、实施方案及资源保障计划,确保标准化工作与企业生产经营同步规划、同步实施、同步推进。
2.1.2日常管理机构
安全生产管理部作为安全生产标准化工作的日常管理牵头部门,配备专职安全管理人员,负责统筹协调、组织实施和监督检查。日常管理机构下设综合管理组、风险管控组、教育培训组、应急管理组等专业小组,分别负责制度文件编制、风险辨识评估、安全培训组织、应急预案演练等具体工作。各基层单位设立安全管理科(或专职安全员),接受日常管理机构的业务指导,负责本单位标准化工作的具体落实。
2.1.3基层单位管理机构
各生产车间、项目部等基层单位成立安全生产标准化工作小组,由单位负责人担任组长,班组长、技术骨干及员工代表为成员。工作小组每周召开一次例会,传达上级标准化工作要求,分析本单位安全风险,制定整改措施,并组织员工参与标准化建设活动。班组设置兼职安全员,负责班前安全交底、班中隐患排查及班后总结,形成“公司-车间-班组-岗位”四级管理网络。
2.2职责分工
2.2.1决策机构职责
安全生产标准化管理委员会的主要职责包括:审定企业安全生产标准化中长期发展规划和年度工作计划;审批安全生产标准化管理制度、操作规程及应急预案;协调解决标准化建设所需的人力、物力、财力等资源保障;组织对标准化工作成效进行评审,确保持续改进;督促各级管理人员履行安全生产标准化职责,对失职行为进行责任追究。
2.2.2日常管理机构职责
安全生产管理部的职责具体包括:组织制定和完善安全生产标准化管理制度、操作规程及记录表格;组织开展安全生产风险辨识、评估分级,制定风险管控措施;组织编制年度安全培训计划,开展全员安全教育培训及应急演练;监督各单位标准化制度执行情况,开展日常巡查和专项检查;负责安全生产标准化相关数据统计、分析和报告,提出改进建议;参与生产安全事故调查处理,落实整改措施。
2.2.3各部门职责
生产部门负责将标准化要求融入生产组织全过程,优化作业流程,减少不安全因素;技术部门负责制定安全技术方案,推广应用安全可靠的新技术、新工艺;设备部门负责特种设备、安全设施的管理和维护,确保其处于良好运行状态;人力资源部门负责将安全生产标准化要求纳入员工招聘、培训、
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