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城市更新规划规定

城市更新规划规定

一、总则

城市更新规划是推动城市可持续发展的重要举措，旨在优化城市空间布局，提升城市功能品质，改善人居环境。本规定旨在明确城市更新规划的原则、流程和技术要求，确保更新工作有序开展。

（一）基本原则

1.以人为本：注重居民需求，提升生活品质，保障公共利益。

2.保护优先：尊重城市历史文脉，保护有价值的建筑和空间。

3.规划引领：科学编制规划，合理确定更新范围和内容。

4.多方参与：鼓励公众参与，形成共建共享机制。

5.可持续发展：注重资源节约和环境保护，促进绿色发展。

（二）适用范围

本规定适用于城市建成区范围内的各类更新项目，包括但不限于老旧小区改造、旧厂房改造、旧商业区改造等。

二、规划流程

城市更新规划需遵循以下流程，确保科学性和可行性。

（一）前期调研

1.现状调查：收集基础数据，包括人口密度、建筑状况、交通设施、公共服务设施等。

2.问题识别：分析存在的问题，如设施老化、功能不全、环境脏乱等。

3.需求分析：通过问卷调查、座谈会等形式，了解居民需求。

（二）规划编制

1.确定更新范围：根据调研结果，划定更新区域，明确边界。

2.功能定位：结合区域特点，确定更新后的功能定位，如居住、商业、办公等。

3.空间布局：优化用地布局，合理配置公共服务设施和交通设施。

4.设计导则：制定建筑风貌、景观设计等技术导则，确保风貌协调。

（三）规划审批

1.方案公示：将规划方案进行公示，广泛征求公众意见。

2.专家评审：组织专家对规划方案进行评审，确保科学性。

3.政府审批：按规定程序报政府审批，获得合法地位。

（四）实施管理

1.项目分步实施：根据规划方案，制定分阶段实施计划。

2.施工监管：加强施工过程监管，确保工程质量。

3.动态调整：根据实施情况，对规划进行动态调整。

三、技术要求

（一）建筑改造

1.结构安全：确保建筑结构安全，必要时进行加固。

2.节能改造：采用节能材料和技术，降低能耗。

3.无障碍设计：设置无障碍设施，方便特殊人群使用。

（二）环境整治

1.绿化提升：增加绿化面积，改善生态环境。

2.微气候改善：通过设计手段，改善区域微气候。

3.噪声控制：采取降噪措施，减少噪声污染。

（三）设施完善

1.基础设施更新：更新供水、排水、供电、燃气等基础设施。

2.公共服务设施：增设教育、医疗、文化等公共服务设施。

3.交通设施优化：优化道路交通，改善出行条件。

四、实施保障

（一）资金来源

1.政府投入：财政资金支持，保障重点项目实施。

2.社会资本：鼓励社会资本参与，拓宽资金渠道。

3.居民出资：引导居民合理出资，形成共建合力。

（二）政策支持

1.税收优惠：对参与更新项目的企业给予税收优惠。

2.金融支持：提供低息贷款，降低融资成本。

3.用地保障：优先保障更新项目用地需求。

（三）监督评估

1.过程监督：建立监督机制，确保项目按规划实施。

2.效果评估：定期评估更新效果，及时调整优化。

3.信息公开：公开更新信息，接受社会监督。

城市更新规划规定

一、总则

城市更新规划是推动城市可持续发展的重要举措，旨在优化城市空间布局，提升城市功能品质，改善人居环境。本规定旨在明确城市更新规划的原则、流程和技术要求，确保更新工作有序开展。

（一）基本原则

1.以人为本：注重居民需求，提升生活品质，保障公共利益。具体要求包括：优先保障居民的基本居住需求；通过更新改善公共服务设施配置，如增加绿地、健身场所、社区活动中心等；保障弱势群体的权益，如老年人、残疾人等；在更新过程中充分尊重居民意愿，通过公示、听证会等形式听取居民意见，确保更新项目符合居民的实际需求。

2.保护优先：尊重城市历史文脉，保护有价值的建筑和空间。具体措施包括：对具有历史文化价值的建筑进行修缮和保护，保持其原有的风貌和特色；对具有代表性的街区、广场、园林等空间进行保护和改造，延续城市记忆；在更新设计中，积极融入当地的历史文化元素，体现地域特色。

3.规划引领：科学编制规划，合理确定更新范围和内容。具体工作包括：进行科学的需求分析和现状评估，明确更新的必要性和紧迫性；采用先进的技术手段，如GIS、BIM等，进行空间分析和模拟，为规划编制提供科学依据；规划方案应具有前瞻性和可操作性，能够指导更新项目的实施。

4.多方参与：鼓励公众参与，形成共建共享机制。具体做法包括：建立公众参与机制，通过公示、听证会、网络平台等多种形式，保障公众的知情权、参与权和监督权；鼓励专业机构、社会组织、企业等参与更新项目，形成多元化的参