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临时进场人员安全教育

一、总则

（一）目的与依据

1.目的

（1）提升临时进场人员安全意识，强化“安全第一、预防为主”的作业理念，确保临时进场人员了解作业环境中的安全风险及防范措施。

（2）规范临时进场人员作业行为，明确安全操作规程和禁止性要求，减少因不熟悉规则导致的不安全操作。

（3）防范临时进场作业安全事故，通过系统化安全教育降低人员伤亡、设备损坏及环境污染等事故发生概率，保障企业生产运营安全。

2.依据

（1）法律法规依据，包括《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产经营单位安全培训规定》等，明确企业对临时进场人员的安全教育主体责任。

（2）行业标准依据，如《建筑施工企业安全生产管理规范》《化工企业作业安全规程》等，针对不同行业特点细化安全教育培训要求。

（3）企业安全管理依据，结合企业自身安全生产管理制度、作业流程及应急预案，制定符合实际的安全教育内容和管理措施。

（二）适用范围

1.人员范围

（1）外部施工单位进场人员，包括承包商、分包商的作业人员、管理人员及现场负责人。

（2）设备维保服务人员，如设备检修、调试、技术支持等第三方服务人员。

（3）参观考察及来访人员，包括客户、供应商、政府监管人员等需进入作业区域的外部人员。

2.区域范围

（1）生产作业区域，如车间、生产线、装置区、施工现场等存在生产安全风险的场所。

（2）仓储物流区域，包括原材料仓库、成品仓库、装卸区等涉及物料存储与运输的区域。

（3）办公公共区域，如办公楼、会议室、厂区道路等需遵守公共安全规范的场所。

（三）基本原则

1.安全第一、预防为主

（1）风险前置管控，在人员进场前识别作业环境中的安全风险，针对性开展风险告知和防控措施教育。

（2）隐患排查治理，引导临时进场人员掌握隐患识别方法，鼓励主动报告安全隐患，形成“人人查隐患、防事故”的氛围。

2.全员覆盖、分级负责

（1）教育对象全覆盖，确保所有临时进场人员无论岗位、作业时长均接受相应安全教育，杜绝遗漏。

（2）责任主体分级化，明确企业安全管理部门、业务部门及外部单位的安全教育职责，形成“企业统一管理、部门协同落实、外部单位配合”的责任体系。

3.实用实效、学以致用

（1）内容贴合实际作业，结合不同岗位作业特点，聚焦高风险作业、应急处置等实用内容，避免形式化教育。

（2）注重实操能力培养，通过现场演示、模拟演练等方式，提升临时进场人员安全操作和应急处置技能。

二、教育内容体系设计

（一）通用安全基础知识

1.安全生产法律法规要点

（1）重点解读《安全生产法》中关于从业人员权利与义务的核心条款，如知情权、拒绝违章指挥权、紧急撤离权等。

（2）结合《消防法》《职业病防治法》等，说明临时人员必须遵守的法定安全责任和禁止性行为。

2.企业安全管理制度概要

（1）介绍企业安全生产责任制体系，明确临时人员在安全链条中的位置和责任归属。

（2）解读《作业许可管理》《劳保用品使用规范》等内部制度，强调制度执行的刚性要求。

3.作业区域风险识别

（1）通过典型事故案例，讲解机械伤害、高处坠落、触电、中毒等常见事故的成因和预防要点。

（2）指导人员识别作业环境中的危险源，如设备旋转部位、临边洞口、受限空间标识等。

（二）岗位专项安全技能

1.高风险作业专项培训

（1）动火作业：讲解作业前气体检测、防火毯配备、监护人职责等关键控制点。

（2）受限空间作业：重点培训气体检测流程、通风要求、应急救援设备使用方法。

（3）吊装作业：说明吊具检查标准、警戒区设置、信号指挥规范等实操要点。

2.设备操作安全规程

（1）针对常用设备（如叉车、切割机、压力容器）制定简明操作口诀，强调先确认后操作原则。

（2）通过设备事故视频分析，揭示误操作导致的严重后果，强化规范意识。

3.应急处置能力培养

（1）火灾应急：讲解灭火器选择（ABC类适用场景）、初期火灾扑救步骤、疏散路线标识识别。

（2）触电急救：演示心肺复苏操作要点，强调切断电源的优先顺序。

（3）化学品泄漏：介绍吸附材料使用、人员撤离方向、报告流程等关键动作。

（三）安全文化与行为规范

1.安全价值观渗透

（1）通过安全之星评选案例，展示员工主动发现隐患、纠正违章的正面行为。

（2）组织观看安全是最大的效益主题短片，强化安全与个人、企业利益的关联认知。

2.现场行为准则

（1）制定五必须五禁止行为清单（如必须佩戴安全帽、禁止酒后上岗等）。

（2）设置安全行为观察点，由老员工示范正确上下楼梯、物料搬运等日常动作。

3.沟通协作安全机制

（1）讲解停工权使用场景：当发现直接危险时，任何人员有权暂停作业并报告。

（2）建立班组安全互保制度，要求作业人员相互提醒安全防护措施落实情况。

（四）教育内容定制化策略