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2024年统计法修改解读与案例分析

引言：统计法治建设的时代呼唤

（二）核心思路

（一）强化统计数据真实性责任，完善数据质量管控体系

（二）拓展统计范围，适应经济社会发展新形态

解读与影响：这体现了统计法的与时俱进。传统统计范围难以全面反映新兴经济的发展态势，导致统计数据可能存在“遗漏”或“失真”。通过拓展统计范围，能够更全面、准确地捕捉经济社会发展的新动态、新趋势，为宏观决策提供更完整的数据支撑。同时，也对统计调查方法的创新和统计人员的专业能力提出了更高要求。

（三）规范统计调查行为，保障调查对象合法权益

（四）强化统计执法与监督，加大违法惩处力度

解读与影响：“徒法不足以自行”，严格的法律责任是法律实施的保障。通过加大惩处力度，能够形成强大的法律震慑，使相关责任主体不敢触碰统计造假的“红线”。完善执法监督机制，则能确保统计法的各项规定落到实处，提升统计法治的权威性和执行力。

三、典型案例分析与启示

案例一：某企业虚报营业收入案——数据真实性原则的实践警示

案情简介：在某地开展的统计执法检查中，发现某制造业企业为了“达标”获得地方政府的某项优惠政策，在上报年度营业收入时，通过虚构销售合同、提前确认收入等方式，将实际营业收入虚增了一定比例。经核实，该企业的行为违反了统计法关于如实提供统计资料的规定。

案例启示：

1.数据真实性是不可逾越的红线：任何试图通过数据造假谋取不正当利益的行为，都将受到法律的严惩。企业应将统计数据真实准确作为基本的经营准则。

2.企业信用与统计违法挂钩：统计违法行为不仅面临罚款，还可能影响企业信用，进而对其市场经营活动产生多方面的负面影响，代价巨大。

3.地方政府应树立正确政绩观：避免通过不当干预企业统计数据来追求短期政绩，为企业创造真实、健康的发展环境。

案例二：某新兴平台企业统计资料报送不规范案——统计范围拓展与合规要求

案情简介：随着平台经济的兴起，某大型互联网平台企业业务涵盖多个领域，但在初期，该企业对其部分新兴业务板块的统计资料报送不够重视，存在迟报、漏报以及指标理解偏差等问题，导致相关行业统计数据未能全面反映其实际经营情况。

案例启示：

1.新兴企业需主动学习统计法规：随着统计范围的拓展，新兴行业企业应主动了解自身是否属于统计调查对象，及时掌握相关统计要求。

2.统计部门应加强指导服务：对于新兴业态，统计部门在加强监管的同时，也应提供必要的统计业务指导和培训，帮助企业准确理解和执行统计制度。

3.企业应建立健全内部统计管理制度：特别是大型企业和平台企业，应设立专门的统计岗位或配备专职统计人员，确保统计资料的及时、准确、完整报送。

四、企业与统计人员应对建议

1.企业层面：

*加强合规学习：组织相关负责人和统计人员深入学习新修订的统计法及配套法规，准确理解法律要求。

*完善内部统计管理制度：建立健全统计数据采集、审核、报送流程，明确各环节责任，确保数据来源可追溯、数据质量可控制。

*重视数据质量文化建设：将统计数据真实准确的理念融入企业文化，杜绝任何形式的数据造假行为。

*加强与统计部门沟通：对于统计制度、指标理解等方面的疑问，及时与当地统计部门沟通，寻求专业指导。

2.统计人员层面：

*提升专业素养：不仅要熟悉统计业务知识，还要掌握新修订法律的精神实质和具体要求，以及新兴行业的统计方法。

*强化责任意识：认识到统计数据质量的重要性，严格履行法定职责，对经手的统计数据质量负责。

*坚持依法统计：坚决抵制任何干预统计数据的行为，敢于同统计违法行为作斗争。

结语