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交通运输安全承诺书

一、总则

（一）制定目的

1.强化安全责任意识明确交通运输活动各参与主体的安全责任，通过承诺书形式将安全要求转化为具体责任义务，推动形成“人人讲安全、事事为安全”的责任体系。

2.规范交通运输行为针对道路、水路、铁路等交通运输领域的共性及个性风险，设定安全行为准则，引导从业人员及单位自觉遵守操作规程，减少违规操作引发的安全隐患。

3.防范安全事故发生通过事前承诺、事中监督、事后追责的全流程管理机制，从源头上预防交通运输安全事故，保障人民群众生命财产安全及社会公共安全。

（二）制定依据

1.法律法规依据严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全法》等法律法规，确保承诺内容合法合规。

2.政策文件依据落实《交通运输安全生产信用管理办法》《“十四五”交通运输安全生产规划》等政策要求，结合行业安全管理实际，细化承诺书的具体条款。

3.行业标准依据参考《道路旅客运输企业安全管理规范》《水路运输安全管理条例》等行业标准，针对不同运输方式（如客运、货运、危险品运输等）制定差异化承诺内容。

（三）适用范围

1.适用主体范围适用于交通运输行业企业（包括客运、货运、物流、港口、航运、机场等经营单位）及其从业人员（驾驶员、乘务员、调度员、安全管理人员等），同时鼓励相关设备供应商、维修单位参照执行。

2.适用行为范围覆盖交通运输全链条环节，包括车辆船舶的日常维护与检验、驾驶员的资质审核与安全培训、运输线路的风险评估、应急事件的处置流程等，确保从源头到终端的全过程安全管理。

3.适用地域范围在中华人民共和国境内从事交通运输活动的单位和个人，包括跨区域运输、国际运输（需结合国际公约及双边协议调整）等场景均应遵守本承诺书要求。

（四）基本原则

1.安全第一原则坚持将安全置于交通运输活动的首位，任何生产经营活动必须以保障安全为前提，不得以经济效益或其他理由忽视安全责任。

2.预防为主原则强化风险隐患排查治理，通过定期安全检查、风险评估、应急演练等措施，提前识别并消除可能导致事故的不安全因素。

3.责任到人原则明确企业主体责任、从业人员岗位责任及监管责任，将安全责任逐级分解至具体岗位和个人，确保责任可追溯、可考核。

4.全员参与原则推动企业建立全员安全责任制，鼓励从业人员主动参与安全管理，提出安全改进建议，形成“横向到边、纵向到底”的安全管理网络。

二、承诺主体与对象

（一）承诺主体范围

1.企业主体

（1）客运企业

客运企业作为交通运输安全的核心责任方，承担着直接保障乘客生命财产安全的义务。这些企业包括公共汽车公司、长途客运公司、出租车公司等，它们通过运营车辆提供服务，必须确保车辆符合安全标准，驾驶员具备合法资质，并定期进行安全培训。例如，长途客运企业需承诺车辆每行驶一定里程进行强制检修，避免因机械故障导致事故。企业还需建立内部安全管理制度，如设立专职安全员监督日常运营，确保从发车到抵达的全过程安全可控。

（2）货运企业

货运企业专注于货物运输安全，涉及物流公司、货运站场等。它们承诺在货物装卸、运输和交付过程中，防止货物损坏、丢失或引发事故。例如，危险品运输企业必须承诺遵守特殊安全规定，如使用专用车辆、配备应急设备，并确保驾驶员熟悉危险品处理流程。普通货运企业则需承诺车辆载重不超限、路线规划避开高风险区域，并通过GPS监控系统实时跟踪车辆动态，减少意外发生。

（3）物流企业

物流企业整合运输、仓储等环节，承诺在供应链中保障安全。它们包括大型物流集团和中小型物流服务商，需承诺仓库防火防盗、运输路径优化，并协调多方合作。例如，电商物流企业承诺配送员遵守交通规则，使用安全装备如头盔和反光衣，避免配送途中发生碰撞。同时，企业需承诺定期审核合作伙伴资质，确保整个链条安全无漏洞。

（4）港口航运企业

港口航运企业负责水路运输安全，包括港口运营商、航运公司等。它们承诺船舶适航、码头设施安全，并应对恶劣天气等风险。例如，航运企业需承诺船舶定期检验、船员持证上岗，并配备救生设备。港口企业则承诺装卸作业规范、货物堆放稳固，防止滑落或火灾事故发生。

2.从业人员

（1）驾驶员

驾驶员是交通运输安全的直接执行者，承诺遵守交通规则、谨慎驾驶。这包括公交车司机、货车司机、出租车司机等，他们需承诺不疲劳驾驶、不酒后开车，并定期参加安全培训提升技能。例如，长途货车司机承诺每次出发前检查车辆状况，途中休息充足，避免因分心引发事故。驾驶员还承诺主动报告车辆异常，如刹车失灵，确保问题及时处理。

（2）乘务员

乘务员在客运服务中承担乘客安全责任，承诺维护车内秩序、协助乘客避险。这包括公交车乘务员、高铁乘务员等，他们需承诺熟悉应急出口位