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市政道路雨污水管道施工协调沟通方案

一、总则

（一）目的与意义

市政道路雨污水管道工程是城市基础设施的核心组成部分，其施工质量直接关系到城市排水系统的稳定性、道路交通的畅通性及市民生活的便利性。由于施工涉及多专业交叉、多单位协同及复杂的外部环境，参建方包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、勘察单位、各类管线产权单位及政府监管部门，施工过程中易因信息传递不畅、责任边界模糊、外部环境干扰等问题导致沟通壁垒，进而引发工期延误、质量缺陷、安全事故及群众投诉等风险。本方案旨在构建系统化、规范化的协调沟通机制，明确各参与方的沟通职责、流程与标准，保障施工信息及时传递、问题高效响应、矛盾妥善化解，确保工程按计划顺利推进，实现质量、安全、进度、成本及环保目标，同时提升城市基础设施建设的精细化管理水平，增强公众对政府工程的理解与支持。

（二）编制依据

本方案编制严格遵循国家及地方相关法律法规、政策文件、技术标准及项目管理规范，主要包括：《中华人民共和国建筑法》（2019年修正）、《建设工程质量管理条例》（2019年修订）、《建设工程安全生产管理条例》（2019年修订）、《市政公用工程施工及质量验收标准》（GB50300-2013）、《城镇排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017）、《关于进一步加强市政工程管理工作的指导意见》（建城〔2019〕11号）、《XX市市政工程管理办法》（XX市人民政府令第XX号）及本项目施工合同、设计文件、监理规划等。同时，参考国内外同类工程协调沟通经验，结合项目实际情况，确保方案的科学性与可操作性。

（三）适用范围

本方案适用于XX市XX市政道路雨污水管道工程（以下简称“本工程”）施工全过程的协调沟通管理。工程范围包括道路主线及附属区域雨污水管道的沟槽开挖、管道铺设、检查砌筑、沟槽回填、管道清淤及功能性试验等施工内容。参与本工程建设的所有单位，包括但不限于建设单位（XX市城市建设投资有限公司）、设计单位（XX市建筑设计研究院）、施工单位（XX市市政工程有限公司）、监理单位（XX工程咨询监理有限公司）、勘察单位（XX市勘察测绘院有限公司）、各类管线产权单位（如供水、供电、燃气、热力、通信等）及政府相关部门（市住建局、市城管局、市公安局交通警察支队、市生态环境局、XX区政府等），均应遵守本方案要求。施工从前期准备阶段（含管线交底、交通导改方案审批等）至竣工验收阶段（含缺陷责任期内的沟通协调）均适用本方案。

（四）基本原则

1.统一领导、分级负责。成立由建设单位牵头的工程协调沟通领导小组，统筹协调重大问题；各参建单位设立专职协调人员，负责本单位职责范围内的沟通对接，形成“领导小组决策、部门协同落实、岗位执行到位”的三级管理体系。

2.信息共享、及时准确。建立覆盖所有参建单位的信息传递平台，明确信息报送的内容、时限与格式，确保施工计划、进度动态、问题隐患、变更指令等信息实时共享，杜绝信息滞后或失真。

3.协同联动、高效务实。针对跨单位、跨专业的协调事项，组织相关方召开专题会议，明确责任主体、解决时限及措施，避免推诿扯皮；简化沟通流程，采用“一事一议、快速响应”机制，提高问题解决效率。

4.依法依规、权责对等。所有协调沟通工作必须符合国家法律法规及合同约定，明确各方的权利与义务，确保沟通行为有据可依、责任追究有章可循，维护工程建设秩序。

二、组织架构与职责

（一）组织架构

1.领导小组

市政道路雨污水管道工程协调沟通领导小组由建设单位负责人担任组长，成员包括设计单位、施工单位、监理单位及主要管线产权单位负责人。领导小组每周召开一次会议，审议重大问题，如施工计划调整、资源冲突解决及外部环境协调。会议记录由建设单位指定专人整理，确保决策及时传达至各参建单位。领导小组下设专项工作组，针对突发情况如管线交叉冲突或交通导改问题，临时组建应急小组，24小时待命。

2.协调办公室

协调办公室设在建设单位内部，配备专职协调员，负责日常沟通事务。协调员需具备工程管理经验，熟悉项目全流程。办公室每日收集施工进度、问题反馈及外部投诉信息，通过电子平台实时共享。办公室每周编制协调简报，汇总一周内沟通成果及待办事项，发送至各单位。对于跨单位协调事项，办公室牵头组织现场踏勘，确保问题定位准确。

3.各参建单位协调小组

设计单位、施工单位、监理单位及管线产权单位均设立内部协调小组，组长由单位副职担任，成员包括现场工程师和联络员。施工单位协调小组每日召开班前会，分配沟通任务；监理单位协调小组每周巡查工地，收集监理日志；管线单位协调小组定期核对管线图纸，避免施工冲突。各小组需在24小时内响应协调办公室的指令，确保信息传递无缝衔接。

（二）职责分工

1.建设单位