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农产品质量安全责任书范农贸市场限塑奖罚制度

一、农产品质量安全责任书核心内容

为严格落实农产品质量安全主体责任，规范农贸市场农产品经营行为，保障消费者“菜篮子”安全，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规，市场开办方（以下简称“甲方”）与场内农产品经营户（以下简称“乙方”）就质量安全责任约定如下：

（一）甲方责任

1.市场管理责任：甲方须配备专职质量安全管理人员（不少于2名），负责制定市场质量安全管理制度，定期组织乙方开展质量安全培训（每季度至少1次），培训内容涵盖农产品储存规范、农药残留识别、索证索票要求等实操知识，培训记录需存档备查（保存期不少于3年）。

2.检测与公示责任：甲方须在市场内设立标准化检测室（面积不小于20平方米），配备农药残留快速检测仪、重金属检测仪等设备（设备需经计量认证，每年校准1次），每日对场内销售的蔬菜、水果、畜禽产品等开展抽检（抽检比例不低于当日经营户总数的20%，每摊位至少抽检1个品种）。检测结果需在市场入口处电子屏及各楼层公示栏实时公示（公示内容包括产品名称、摊位号、检测项目、结果状态），不合格产品信息需标注“问题产品已下架”并注明处理进度。

3.追溯体系建设责任：甲方须建立农产品质量安全追溯平台（与省级食品安全追溯系统对接），要求乙方通过平台录入进货信息（包括产品名称、数量、来源地、供应商名称及联系方式、进货时间），并生成电子追溯码。甲方需每日核查追溯信息完整性，对未按要求录入的乙方进行督促整改（整改期限不超过24小时）。

4.问题处置责任：对检测或投诉发现的不合格农产品，甲方须立即启动应急处置程序：2小时内要求乙方下架并停止销售，4小时内通知乙方配合召回已售出产品（召回范围覆盖当日购买该产品的消费者，通过广播、电话或短信通知），24小时内向属地市场监管部门报告（报告内容包括产品信息、数量、流向、初步原因）。问题产品需单独存放（设置专用暂存区，标注“问题产品”），待监管部门抽样复检后按要求处置（合格产品可重新上架，不合格产品由甲方监督乙方销毁并记录销毁过程）。

（二）乙方责任

1.进货查验责任：乙方采购农产品时须严格执行索证索票制度，要求供应商提供有效的营业执照、食品经营许可证（或农产品产地证明）、产品合格证明（如农药残留检测报告、动物检疫合格证明）；进口农产品需额外提供入境货物检验检疫证明。相关凭证需妥善保存（保存期不少于2年），甲方检查时须即时提供。

2.质量承诺责任：乙方须在摊位显著位置悬挂《农产品质量安全承诺书》（由甲方统一制作），承诺内容包括“不销售禁限用农药残留超标、重金属污染、腐败变质的农产品”“不伪造、涂改或冒用合格证明”等，承诺书需由乙方签字确认并定期更新（每年1次）。

3.储存与销售责任：乙方须按农产品特性分类储存（生鲜类需冷藏保存，温度控制在0-4℃；干货类需防潮、防虫，储存环境湿度不超过60%），定期清理过期、变质产品（每日闭市前检查）。销售过程中须使用清洁容器盛放农产品，禁止使用非食品级包装材料（如再生塑料盒、彩色印刷纸）。

4.配合监管责任：乙方须积极配合甲方及监管部门的检查、检测和追溯调查，不得拒绝、阻挠或提供虚假信息。对甲方提出的整改要求（如补录追溯信息、规范储存方式），须在规定期限内完成并提交整改报告（报告需附现场整改照片）。

（三）责任考核与追究

1.考核机制：甲方每月对乙方质量安全责任落实情况进行考核（考核总分100分），考核内容包括进货查验（30分）、追溯信息录入（20分）、储存规范（20分）、配合检测（10分）、问题处置（20分）。考核结果分为“优秀”（90分以上）、“合格”（70-89分）、“不合格”（69分以下）。

2.奖励措施：对连续3个月考核“优秀”的乙方，甲方给予以下奖励：（1）减免当月20%摊位租金；（2）授予“质量安全示范摊位”称号（悬挂专用标识牌）；（3）优先推荐参与年度“诚信经营户”评选（获奖者可获得2000元奖励金）。

3.惩罚措施：对考核“不合格”的乙方，按以下标准处理：（1）首次不合格：甲方出具《整改通知书》，要求3日内完成整改，整改期间暂停开具《农产品销售证明》；（2）二次不合格：扣除当月质量安全保证金500元（保证金总额为2000元，由乙方入驻时缴纳），并在市场内通报批评；（3）三次及以上不合格：甲方有权终止租赁合同，取消乙方经营资格，并将不良记录推送至信用监管平台。

二、农贸市场限塑奖罚制度核心内容

为贯彻落实《关于进一步加强塑料污染治理的意见》要求，减少农贸市场塑料废弃物污染，规范塑料购物袋使用与管理，结合市场实际，制定本制度。

（一）限塑管理要求

1.禁塑范围