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基层党组织换届选举工作流程

一、换届选举准备阶段

（一）前期调研与情况分析

1.成立换届选举筹备工作小组，由上届党组织书记任组长，成员包括党组织委员、党员代表及群众代表，明确各成员职责分工，如材料撰写、联络协调、后勤保障等。

2.开展全面调研，通过座谈会、个别谈话、问卷调查等方式，了解党员思想动态、群众诉求及党组织工作开展情况，重点排查换届选举可能存在的问题，如党员失联、矛盾纠纷等，形成调研分析报告，为换届选举工作方案制定提供依据。

3.核查党员身份信息，梳理党员名册，明确具有选举权和被选举权的党员名单，对流动党员、年老体弱党员等特殊群体，通过电话、微信、上门走访等方式确认其参与意愿及方式，确保党员知情权、参与权。

（二）制定换届选举工作方案

1.依据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，结合调研实际情况，制定详细的换届选举工作方案，明确换届选举的指导思想、时间节点、主要任务、方法步骤及纪律要求。

2.确定换届选举的具体形式，如党员大会选举或党员代表大会选举，根据党组织党员人数确定：党员人数在500名以下的基层党组织，一般召开党员大会进行选举；党员人数在500名以上或所辖党组织较多的基层党组织，可召开党员代表大会进行选举，同时明确代表名额、构成比例及产生办法。

3.工作方案需经上届党组织委员会集体研究讨论，报上级党组织审核批准后，方可组织实施，确保方案合法合规、切实可行。

（三）宣传动员与思想引导

1.通过党组织宣传栏、微信公众号、党员微信群、专题党课等多种渠道，宣传换届选举的重要意义、政策规定、工作流程及纪律要求，营造风清气正的换届氛围，提高党员群众参与积极性。

2.开展思想引导工作，针对部分党员可能存在的顾虑、疑问，如选举程序不熟悉、对候选人不了解等，安排专人进行一对一沟通，解读政策、答疑解惑，引导党员正确行使民主权利，积极参与换届选举工作。

（四）候选人预备人选酝酿与推荐

1.明确候选人预备人选的条件，包括政治素质、工作能力、群众基础、廉洁自律等方面，确保候选人预备人选符合党组织建设和工作发展需求。

2.按照民主集中制原则，组织党员群众推荐候选人预备人选。以党支部为单位，召开党员大会，结合群众意见，推荐新一届党组织委员会委员候选人预备人选初步名单；上届党组织委员会根据推荐情况，综合考虑工作需要和人员结构，研究提出候选人预备人选建议名单。

3.对候选人预备人选建议名单进行考察，成立考察小组，通过查阅档案、个别谈话、征求纪检部门意见等方式，全面了解候选人预备人选的政治表现、工作实绩、廉洁情况等，形成考察材料。

4.将候选人预备人选建议名单及考察材料报上级党组织审批，经上级党组织同意后，确定候选人预备人选名单。

二、换届选举实施阶段

（一）召开换届选举会议预备会议

1.清点到会人数，由会议主持人报告应到会党员（或党员代表）人数、实到会人数，实到会人数超过应到会人数的五分之四，会议方可召开。

2.审议通过会议议程，向与会人员宣读换届选举会议议程，如听取上届党组织委员会工作报告、审议党费收缴使用情况报告、选举新一届党组织委员会委员等，经与会人员讨论通过后，正式确定会议议程。

3.审议通过上届党组织委员会工作报告和党费收缴使用情况报告，由上届党组织书记代表委员会作工作报告，详细汇报任期内的工作成绩、存在问题及下一步工作思路；党组织委员汇报党费收缴、使用和管理情况，与会人员对报告进行审议，提出意见建议，经修改完善后，表决通过报告。

4.审议通过候选人预备人选名单，介绍候选人预备人选的基本情况、考察情况等，与会人员充分讨论，无异议后，表决通过候选人预备人选名单，确定正式候选人名单。

5.审议通过选举办法和监票人、计票人名单，选举办法需明确选举原则、候选人产生方式、投票方式、计票规则、当选条件等内容，经与会人员讨论通过后执行；监票人、计票人从非候选人的党员（或党员代表）中推荐产生，负责监督选举过程和计票工作，确保选举公平公正，经表决通过后确定。

（二）正式选举环节

1.检查选举准备工作，监票人检查票箱是否完好、选票是否印制规范，确认无误后，当众密封票箱。

2.分发选票，计票人按照实到会人数分发选票，每人一张，同时向与会人员说明选票填写方法、注意事项，如候选人人数多于应选人数时为差额选举，需在规定名额内填写；字迹要清晰，不得涂改，如填写错误需重新领取选票等。

3.填写选票，与会党员（或党员代表）在充分思考的基础上，按照选举办法和选票填写要求，自主填写选票，表达个人选举意愿。

4.投票选举，按照会议主持人、监票人、计票人、与会人员的顺序依次投票，投票时要有序进行，确保选票准确投入票箱；投票结束后，监票人当众打开票箱，清点选票总数，如收回选票数等于或少于发出选票数，选举有效；如