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建设方案
序号建设内容
1智能医疗行为监管平台
2全域医疗机就诊就医行为数据仓
3全域基层诊所HIS系统
4医疗行为智能监管平台系统技术对接服务
(-)项目建设背景、目标、内容、周期
1.建设背景
目前，卫生计生行政执法大队现有在编在岗人员40人，其中一
线执法人员17人，目前承担着全县300多家医疗机监督检查，存
在监管盲点，监督检查方式落后，现场管理缺乏信息化在线监管等问
题，且业务系统多，数据不集中，为加强卫生计生行政执法大队对级
区域的医疗行为的监管，合理运用信息化手段创新监管方式加强监管,
提升线上执法效能。
2.本期建设目标和内容
本项目建设目标是建设全域统一的诊所医疔信息系统，汇聚公立
医院及其他社会办医疗机数据形成数据仓，理清监管部门违法规则
判断清单，形成监管规则知识库，基于各医疗机的业务数据及规则
知识库从而建立全域医疗行为监管平台，明确识别各违法行为并记录,
同时将识别的行为纳入系统驾驶舱动态管理。与三方系统对接，实现
业务完善，与县、市系统进行对接服务，实现县内数据的互通，以及
省、市监管数据的上传。
L1总体建设说明
全域医疗机医疗行为智能监管平台项目主要建设内容包括建设
智能医疗行为监管平台和建设全域医疗机就诊就医行为数据仓以
及全域基层诊所HIS系统的建设。
部署全域统一的诊所HIS系统，建立统一诊所医疗机业务标准。
与此同时开始建全域统一的诊疗就医行为数据仓，并向公立医院及
其他社会办医疗机相关业务系统提供统一标准的数据接入接口，最
终形成完整的就诊就医行为数据仓。将数据仓数据作为全域医疗行为
智能监管平台的最重要数据源，通过监管规则系统的智能审核，并产
生对所有就诊就医的一系列行为判断结果，管理部门即可实时通过监
管平台对违法行为进行监管和处置。与第三方系统对接，使监管范围
更加全面，提升监管效率；与县平台实现数据互通，完善人口健康平
台和大数据平台数据内容；与省、市监管平台实现数据上传服务，保
证数据的正确性和完整性，满足考核标准。
之后，医疗行为监管数据仓可为卫生计生行政执法大队提供所有
所需数据，并利用数据进行统计分析，为管理者提供决策依据。
1.2智能医疗行为监管平台
1.2.1建设医疗机诊疗行为智能监管数据驾驶舱
展示监管机类型、诊疗数据交换趋势、近七天数据交换量、区
域异常占比、乡镇诊疗行为预警分布数据、其他统计数据指标。
1.2.2统计分析
展示监管机构情况、区域统计、异常机构统计、诊疗行为监分
析、其他统计数据指标。
1.2.3数据仓库
1.1.1.1.主面板
展示系统监管机构数、辖区注册机构数、启用规则数，各类规则
条目数。
查看：可以查看和预警有关的详细信息，用于人工判断该预警是
否正确；
处置：选择处置方式，可以将预警归当至处置列表中；
1.1.1.4.2.处置列表
按照处置记录显示，单次处置记录中可以存在多个预警。
查看：可以查看处置记录中的预警信息，查看预警信息，可以看
到和预警有关的详细信息。
推送至省平台：可以将当前处置记录中的预警信息，推送至省平
台。
1.1.1.2.医疗机构执业许可证校验逾期预警
建立医疗机构信息数据库，自动对执业许可证校验逾期、执业许
可证校验逾期且仍在开具处方的医疗机构进行预警；
1.1.1.4.3.异常列表
数据统计：能够显示异常记录数、异常机构数信息、；
数
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