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“绿色转型、全面振兴、思想先行、落实跟进”个人讨论发言提纲

各位领导、同事：

今天围绕“绿色转型、全面振兴、思想先行、落实跟进”主题，结合工作实际，我从思想认识、实践路径、落实方法三个层面分享几点思考，不当之处请批评指正。

一、思想先行：破除“路径依赖”，树牢“绿色振兴”共识

思想是行动的先导。推动绿色转型与全面振兴，首先要解决“怎么看”的问题。过去很长一段时间，部分地区发展依赖“高能耗、高排放”的传统模式，认为“生态保护与经济增长是对立关系”“绿色转型会拖慢发展速度”。这种认知偏差，本质上是对新发展理念理解不深、对高质量发展规律把握不准的表现。

第一，要破除“唯GDP论”的思维惯性。以我所在的工业重镇为例，过去考核“看产值、看税收”，导致一些企业为短期效益忽视环保投入，甚至出现“先污染后治理”的恶性循环。去年，我们参与编制区域“十四五”规划时，特意将单位GDP能耗、碳排放强度、生态修复率等指标纳入考核体系，权重占比从原来的15%提升至30%。刚开始，部分干部担心“指标严了，项目难引了”，但半年后数据显示：高耗能项目减少12%，但新能源装备制造、节能环保产业项目签约额增长45%，这说明“绿色门槛”反而筛出了更优质的发展动能。

第二，要树立“系统思维”的全局观。绿色转型不是单一领域的“小修小补”，而是涉及产业结构、能源体系、生活方式的系统性变革。比如，推进工业低碳化不能只盯着工厂减排，还要考虑上下游产业链的协同——钢铁企业推广电炉短流程工艺，需要配套废钢回收体系；新能源汽车推广，需要同步布局充电桩、电池回收网络。去年我们推动辖区内3家化工企业联合高校研发“园区级碳管理平台”，将企业用能、废弃物处理、运输碳排放数据整合，不仅降低了单家企业的监测成本，还通过数据共享实现了园区内余热、废气的循环利用，年节约成本超2000万元。这让我们深刻认识到：绿色转型的“乘法效应”，往往来自跨领域、跨主体的协同创新。

第三，要强化“功成有我”的责任意识。绿色转型是“慢变量”，见效周期长，需要“一张蓝图绘到底”的定力。我曾参与一个传统燃煤电厂的改造项目，初期面临“改造成本高、短期收益低”的质疑，部分职工担心“转型后岗位减少”。我们通过“企业+政府+职工”三方座谈会，算清“生态账”——改造后年减少二氧化碳排放50万吨，相当于种植2800公顷森林；也算清“长远账”——电厂转型为综合能源站，可提供光伏储能、余热供暖等增值服务，预计5年内新增营收30%。最终项目顺利推进，职工转岗到新能源运维岗位后，平均薪资提升15%。这说明，只要把责任讲清楚、把利益算明白，干部群众就会从“要我转”变成“我要转”。

二、绿色转型：聚焦“三大领域”，打通“振兴”关键路径

思想破冰之后，关键是要解决“怎么干”的问题。结合区域实际，我认为绿色转型应重点突破产业、能源、生活三大领域，推动全面振兴从“量”的积累转向“质”的跃升。

1.产业转型：传统产业“脱胎换骨”，新兴产业“强筋壮骨”

传统产业是经济基本盘，也是绿色转型的“主阵地”。以制造业为例，我们辖区内有12家规模以上钢铁、建材企业，占工业总产值的40%，但能耗占比达65%。去年，我们联合行业协会制定“一企一策”改造方案：对工艺落后的企业，推动设备更新（如用蓄热式燃烧技术替代传统加热炉，节能30%以上）；对有基础的企业，支持向“制造+服务”延伸（如某钢铁企业开发“钢材循环利用平台”，年回收废钢50万吨，相当于减少铁矿石开采80万吨）。目前，这些企业单位产值能耗平均下降22%，但利润增长18%，验证了“绿色改造能增效”的可行性。

新兴产业是未来增长点，要突出“链式培育”。我们聚焦新能源、节能环保两大方向，建立“链长+链主”机制：由分管领导担任链长，协调土地、资金、政策；由龙头企业担任链主，带动配套企业集聚。比如，引进一家光伏组件龙头企业后，同步招引了光伏玻璃、支架、逆变器等8家配套企业，形成“硅料—电池片—组件—应用”的完整链条。今年上半年，这条产业链产值突破50亿元，带动就业3000余人，成为区域经济新的“增长极”。

2.能源转型：从“依赖化石”到“多能互补”

能源结构是绿色转型的“牛鼻子”。过去，我们区域能源消费中煤炭占比达70%，去年开始实施“减煤、增绿、储能”三大行动：

-减煤：对工业锅炉、民用取暖实施“煤改气”“煤改电”，去年淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉27台，民用散煤替代率达85%；

-增绿：利用闲置厂房屋顶、废弃矿山、滩涂地建设光伏、风电项目，去年新增可再生能源装机容量30万千瓦，占新增装机的60%；

-储能：建设2座电网侧储能电站、5家企业级储能项目，总容量100兆瓦，解决了新能源“发电不稳定”的痛点，去年新能源消纳率从82%提升至95%