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建筑工程安全风险识别与防控措施

建筑工程作为国民经济的支柱产业，其安全生产不仅关系到工程建设的顺利推进和项目投资效益，更直接关联到从业人员的生命财产安全与社会和谐稳定。在当前建设规模持续扩大、新技术新工艺不断涌现、工程环境日趋复杂的背景下，系统性地识别潜在安全风险，并采取科学有效的防控措施，已成为建筑施工企业实现可持续发展的核心议题之一。本文旨在从风险识别的多维度视角出发，深入剖析建筑工程领域常见的安全隐患，并针对性地提出一套行之有效的防控策略，以期为业内同仁提供有益的参考与借鉴。

一、建筑工程安全风险的多维识别

建筑工程的安全风险具有多样性、复杂性和动态性的特点，其识别过程需要贯穿于项目全生命周期，并覆盖人员、机械、材料、方法、环境等各个方面。

（一）人的因素风险

人的不安全行为是引发建筑安全事故的最主要诱因。这包括一线作业人员安全意识淡薄，对操作规程掌握不熟练或心存侥幸，习惯性违章作业，如不按规定佩戴劳动防护用品、冒险蛮干、违规操作特种设备等。管理人员的安全管理能力不足、责任心不强，对现场隐患视而不见或处理不及时，安全教育培训流于形式，未能有效提升作业人员的安全技能与应急处置能力，也构成了显著的风险。此外，劳务用工的流动性大、人员素质参差不齐，也增加了管理难度和风险发生的概率。

（二）物的因素风险

物的不安全状态是事故发生的物质基础。这主要体现在施工机械设备的老化、失修、维护保养不到位，导致其性能下降或存在安全缺陷；特种设备如起重机械、施工电梯等未按规定进行定期检测检验，或安全保护装置失效；脚手架、模板支撑体系等临时设施搭设不规范、材质不合格、荷载超限，存在坍塌风险；建筑材料质量不过关，如使用劣质钢筋、水泥等，影响结构安全；以及个人防护用品质量低劣或缺失，无法有效保障作业人员安全。

（三）环境因素风险

建筑施工环境复杂多变，不良的环境条件极易诱发安全事故。自然环境方面，如高温、严寒、暴雨、雷电、大风、大雾等恶劣天气，会直接影响施工安全和作业效率。作业环境方面，如施工现场照明不足、通风不良、噪音过大、粉尘浓度超标；场地狭窄、物料堆放混乱、通道不畅；高处作业平台无防护或防护不严，临边洞口未按规定设置防护设施；地下作业面临的涌水、突泥、瓦斯等风险。此外，交叉作业、夜间施工等也会增加环境的复杂性和安全风险。

（四）管理因素风险

管理上的缺陷是导致安全风险失控的根本原因。这包括安全生产责任制未能有效落实，责任主体不明确，考核机制不健全；安全管理体系不完善，规章制度不健全或执行不到位；安全投入不足，必要的安全设施、设备和防护用品得不到保障；施工组织设计或专项施工方案编制不科学、审批不严，或未按方案施工；安全技术交底不细致、不全面，未能真正落到实处；隐患排查治理不彻底，未能形成闭环管理；应急管理体系不完善，应急预案缺乏针对性和可操作性，应急演练不足等。

二、建筑工程安全风险的系统性防控措施

针对上述识别的各类风险，建筑工程安全防控应构建一个全员参与、全过程控制、全方位覆盖的系统性管理体系，从源头上预防和减少事故的发生。

（一）强化责任落实与管理体系建设

首要任务是严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，明确从企业主要负责人到一线作业人员的各级安全职责，并签订安全生产责任书，确保责任层层传递、落实到人。应建立健全独立高效的安全管理机构，配备足额合格的安全管理人员，赋予其必要的管理权限。同时，要完善各项安全生产规章制度和操作规程，如安全生产检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度等，并确保制度的刚性执行与动态更新。

（二）深化安全教育培训与交底

提升全员安全素质是防控风险的基础。应建立常态化、制度化的安全教育培训机制，针对不同层级、不同工种的人员开展差异化培训。对管理人员重点培训法律法规、安全管理知识和应急处置能力；对特种作业人员必须进行专门培训，持证上岗；对一线作业人员则强化操作规程、安全技能、风险辨识和自我防护能力的培训，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料的应用进行专项培训。施工前的安全技术交底必须做到全员覆盖、细致具体，确保每个作业人员都清楚作业环境中的风险点和防控措施。

（三）严格过程管控与隐患排查治理

过程管控是安全风险防控的关键环节。在施工准备阶段，要认真做好危险源辨识和风险评估，编制科学合理的施工组织设计和专项施工方案，特别是对危大工程，必须组织专家论证。施工过程中，应严格执行方案，加强对关键工序、关键部位、高危作业的旁站监督和动态巡查。建立健全隐患排查治理长效机制，采用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式，对发现的隐患实行台账管理，明确整改责任人、整改时限和整改措施，严格落实“五定”原则（定人、定时间、定措施、定资金、定预案），确保隐患及