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研究报告

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医院提升消防安全能力实施方案(三)

一、消防组织机构建设

1.明确消防安全责任主体

(1)明确消防安全责任主体是医院消防安全管理工作的核心，医院应当建立健全消防安全责任体系，确保消防安全的各项措施得到有效落实。医院法定代表人是消防安全第一责任人，应当对本单位的消防安全工作全面负责。同时，医院各部门负责人对本部门消防安全工作负有直接领导责任，确保本部门消防安全措施得到有效执行。

(2)医院应设立消防安全工作领导小组，由法定代表人担任组长，相关部门负责人为成员，负责研究解决消防安全工作中的重大问题，制定消防安全管理制度，组织实施消防安全教育培训，组织消防应急演练等。消防安全工作领导小组下设办公室，负责日常消防安全管理工作，确保各项消防安全措施得到有效执行。

(3)医院各科室、各部门应明确消防安全责任人，建立健全消防安全责任制度，明确各岗位的消防安全职责。科室负责人对本科室消防安全工作全面负责，科室工作人员应按照岗位职责，积极参与消防安全管理，确保本区域消防安全。此外，医院应定期对消防安全责任人进行培训，提高其消防安全意识和责任担当能力，确保医院消防安全工作持续稳定。

2.成立消防安全领导小组

(1)医院为加强消防安全管理，成立消防安全领导小组，由院长担任组长，分管副院长、总务处主任、保卫处主任、医务处主任等担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调医院消防安全工作，制定消防安全规划和应急预案，组织消防安全培训和演练。

(2)消防安全领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，负责日常消防安全管理工作。办公室主任由保卫处主任兼任，成员包括消防工程师、安全员等，负责具体落实领导小组的决策，处理日常消防安全事务，确保消防安全措施的落实。

(3)消防安全领导小组定期召开会议，研究解决消防安全工作中的重大问题，对消防安全责任落实情况进行监督检查。领导小组办公室负责会议纪要的撰写和分发，确保会议决策得到有效执行，同时向领导小组汇报消防安全工作进展情况。

3.建立消防安全管理网络

(1)医院为全面提升消防安全管理水平，建立覆盖全院的消防安全管理网络。该网络以消防安全领导小组为核心，向下延伸至各科室、各部门，形成横向到边、纵向到底的消防安全管理体系。各科室、各部门负责人均需承担消防安全责任，确保本区域的消防安全。

(2)消防安全管理网络中，消防安全责任人负责本区域的消防安全工作，组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患，定期组织消防安全教育培训。同时，建立消防安全信息报告制度，确保消防安全信息畅通无阻，及时发现和消除火灾隐患。

(3)医院设立消防安全巡查队，负责对全院消防安全设施设备进行定期检查，确保其正常运行。巡查队成员由消防工程师、安全员等组成，对发现的问题及时上报，并督促相关部门整改。此外，医院还与当地消防部门保持密切联系，共同做好消防安全工作。

二、消防安全管理制度完善

1.制定消防安全管理制度

(1)医院为加强消防安全管理，制定了一系列消防安全管理制度。首先，明确了消防安全工作的总体要求，强调消防安全是医院的生命线，必须贯彻“预防为主、防治结合”的方针，确保医院消防安全形势稳定。制度中明确了消防安全工作领导小组的职责，包括制定消防安全规划、组织消防安全培训、监督消防安全设施设备维护等。

(2)制度详细规定了消防安全组织架构，明确了医院法定代表人为消防安全第一责任人，各部门负责人为消防安全直接责任人，科室负责人为消防安全具体责任人。制度还规定了消防安全管理人员的职责，包括消防安全检查、隐患排查、消防安全教育培训、消防设施设备维护等。此外，制度对消防安全责任制考核与奖惩做出了明确规定，确保消防安全责任落实到位。

(3)消防安全管理制度对消防设施设备的维护与管理提出了具体要求，包括定期检查、维修、更换以及消防设施设备的操作规程。同时，制度规定了火灾报警、应急疏散、灭火救援等环节的操作流程，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行处置。此外，制度还明确了消防安全宣传教育的内容和形式，要求通过多种渠道普及消防安全知识，提高全院员工的消防安全意识。

2.实施消防安全教育培训

(1)医院为提高全体员工的消防安全意识和应急处置能力，实施了全面的消防安全教育培训计划。自2022年起，医院共组织了10次消防安全知识讲座，累计培训员工2000余人次。在培训过程中，邀请了专业消防讲师，通过实际案例分析、现场演示、互动问答等形式，深入浅出地讲解了火灾预防、初期火灾扑救、疏散逃生等知识。

例如，在一次培训中，讲师通过播放近年来医院火灾事故案例视频，使员工深刻认识到火灾的严重危害。同时，通过模拟火灾现场，让员工亲身体验疏散逃生过程，提高了他们在紧急情况下的自救互救能力。据统计，培训结束后