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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高赤峰市应对突发环境事件的能力，最大限度地减少突发环境事件对人民群众生命财产和环境的影响，保障环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合赤峰市实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》
（3）《国家突发环境事件应急预案》
（4）《内蒙古自治区突发环境事件应急预案》
（5）赤峰市环境保护相关法规和标准
1.3适用范围
本预案适用于赤峰市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括环境污染事故、生态破坏事件、核与辐射事故等。
1.4工作原则
（1）以人为本，预防为主；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同应对；
（4）信息公开，舆论引导。
二、组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
赤峰市突发环境事件应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”）负责组织、协调、指导和监督全市突发环境事件的应对工作。市应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.2成员单位及职责
（1）市生态环境局：负责组织、协调、指导和监督全市突发环境事件的应对工作，制定相关政策和标准，开展应急演练。
（2）市应急管理局：负责组织、协调、指导和监督全市突发环境事件的应急救援工作，协调消防、公安、卫生等部门参与应急救援。
（3）市自然资源局：负责组织、协调、指导和监督全市生态破坏事件的应对工作，开展生态修复。
（4）市工信局：负责组织、协调、指导和监督全市核与辐射事故的应对工作，确保核与辐射安全。
（5）市住建局：负责组织、协调、指导和监督全市环境污染事故的应对工作，确保城市环境安全。
（6）市农业农村局：负责组织、协调、指导和监督全市农业环境污染事故的应对工作，保障农业生态环境安全。
（7）市卫生健康委员会：负责组织、协调、指导和监督全市突发环境事件对公众健康的影响，开展卫生应急。
（8）其他相关部门：根据突发环境事件的特点，根据需要协调相关部门参与应对工作。
2.3县级应急指挥部及职责
各县级政府设立应急指挥部，负责组织、协调、指导和监督本行政区域内突发环境事件的应对工作。
三、监测预警
3.1监测体系
建立全市突发环境事件监测预警体系，包括环境质量监测、污染源监测、气象监测、地震监测等。
3.2预警信息发布
根据监测预警信息，及时发布预警信息，包括预警级别、预警区域、预警时间等。
3.3预警响应
根据预警信息，启动相应级别的应急响应，采取相应措施。
四、应急响应
4.1应急响应分级
根据突发环境事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，将应急响应分为四个级别：特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）。
4.2应急响应措施
（1）特别重大（I级）应急响应措施
1）启动市应急指挥部，组织相关部门和专家进行会商；
2）组织开展应急救援、应急处置和应急保障工作；
3）及时发布预警信息，确保公众知情；
4）协调上级政府、相关部门和邻近地区支援；
5）做好信息报送和舆论引导工作。
（2）重大（II级）应急响应措施
1）启动市应急指挥部，组织相关部门和专家进行会商；
2）组织开展应急救援、应急处置和应急保障工作；
3）及时发布预警信息，确保公众知情；
4）协调相关部门和邻近地区支援；
5）做好信息报送和舆论引导工作。
（3）较大（III级）应急响应措施
1）启动县级应急指挥部，组织相关部门和专家进行会商；
2）组织开展应急救援、应急处置和应急保障工作；
3）及时发布预警信息，确保公众知情；
4）协调相关部门支援；
5）做好信息报送和舆论引导工作。
（4）一般（IV级）应急响应措施
1）启动县级应急指挥部，组织相关部门和专家进行会商；
2）组织开展应急救援、应急处置和应急保障工作；
3）及时发布预警信息，确保公众知情；
4）做好信息报送和舆论引导工作。
4.3应急救援
（1）人员疏散：根据突发环境事件的影响范围和程度，及时组织受影响区域内的居民疏散。
（2）医疗救护：及时组织医疗救护力量，开展伤员救治和卫生防疫工作。
（3）物资保障：确保应急救援所需的物资、装备和资金。
（4）环境监测：对受影响区域进行环境监测，评估污染程度和危害。
（5）应急处置：采取有效措施，控制污染源，减轻污染危害。
五、后期处置
5.1事故调查
对突发环境事件进行调查，查明原因，追究责任。
5.2环境修复
对受污染的环境进行修复，恢复生态功能。
5.3信息公开
及时发布突发环境事件的相关信息，接受社会监督。
六、保障措施
6.1人力资源保障
加强应急队伍建设，提高应急救援能力。
6.2财务保障
确保应急资金及时到位，保障应急救援工作。
6.3物资保障
储备必要的应急救援物资，确保应急
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