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研究报告

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体育部门十五五规划座谈发言稿

一、总体思路与目标

1.1坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导

(1)在新时代中国特色社会主义思想的指引下，我国体育事业取得了历史性的跨越。近年来，体育事业的发展与人民群众日益增长的美好生活需要紧密结合，通过举办各类体育活动，参与人数逐年攀升。据国家体育总局数据显示，截至2022年，全国经常参加体育锻炼的人数已超过4亿，比2015年增长了约1亿。例如，在全民健身日的推动下，各地纷纷举办形式多样的体育赛事，激发了全民参与体育的热情。

(2)以新时代中国特色社会主义思想为指导，我国体育部门深入贯彻落实全民健身国家战略，推动体育事业全面发展。在体育教育方面，学校体育课程设置更加合理，学生体质健康水平持续提升。据教育部发布的《全国学生体质与健康调研报告》显示，近年来，学生体质健康优良率逐年提高，达到85%以上。此外，在竞技体育领域，我国运动员在国际赛场上的表现可圈可点，在奥运会、世界杯等重大赛事中屡创佳绩。

(3)坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，我国体育事业在改革创新中不断前行。例如，在体育产业领域，通过政策引导和市场机制，体育产业规模不断扩大，体育消费市场持续繁荣。据国家统计局数据显示，2019年我国体育产业总规模达到1.1万亿元，占国内生产总值的比重达到0.59%。这一成就充分体现了新时代中国特色社会主义思想在体育事业中的指导作用。

1.2紧密围绕体育强国建设目标

(1)体育强国建设是我国体育事业发展的战略目标，为实现这一目标，我国体育部门制定了一系列政策措施。近年来，国家财政对体育事业的投入持续增加，为体育强国建设提供了有力保障。据国家体育总局数据，2016年至2020年间，中央财政对体育事业的投入累计超过1000亿元。例如，在奥运备战方面，国家体育总局投入数十亿元，支持运动员备战奥运，最终在东京奥运会上我国代表团取得了历史性的突破。

(2)紧围绕体育强国建设目标，我国体育事业在竞技体育、全民健身、体育产业等方面取得了显著成果。在竞技体育领域，我国运动员在国际大赛中屡获佳绩，金牌榜排名稳步上升。据国际奥委会数据显示，截至2021年，我国奥运金牌总数已超过200枚，位居世界第二。同时，全民健身活动广泛开展，人民群众体育健身意识明显增强。据统计，全国范围内开展的全民健身活动每年参与人数超过10亿人次。

(3)体育强国建设过程中，我国积极推动体育改革，优化体育资源配置，提高体育事业发展水平。例如，在体育场馆建设方面，近年来全国新建、改扩建了大量体育场馆，为全民健身提供了良好条件。据国家体育总局统计，2016年至2020年间，全国新建、改扩建体育场馆超过1万个。此外，我国还大力推广体育彩票，筹集资金用于体育事业发展，为体育强国建设提供了有力支持。据统计，2019年全国体育彩票销售额达到1500亿元，为国家体育事业发展提供了重要资金来源。

1.3全面深化改革，推动体育事业高质量发展

(1)全面深化改革是推动体育事业高质量发展的关键举措。近年来，我国体育领域改革不断深化，体制机制创新成效显著。例如，在体育管理体制方面，推行“管办分离”，将政府职能与社会组织功能区分开来，提高了体育管理的专业化水平。这一改革使得体育组织更加灵活高效，为体育事业发展注入了新的活力。

(2)体育事业高质量发展要求进一步优化资源配置，提升体育产业竞争力。我国通过推动体育产业政策创新，培育了一批具有国际竞争力的体育企业。例如，近年来，我国体育产业市场规模不断扩大，2019年体育产业总规模达到1.1万亿元，同比增长了8.4%。这一成绩得益于体育产业的全面深化改革，包括体育用品、体育服务、体育赛事等多个领域的快速发展。

(3)全面深化改革还体现在加强体育人才队伍建设上。我国通过实施体育人才发展规划，加大高层次体育人才的培养和引进力度。目前，我国体育教练员、运动员、科研人员等人才队伍素质不断提高，为体育事业的高质量发展提供了有力支撑。例如，在东京奥运会上，我国运动员在多个项目上取得优异成绩，背后正是体育人才队伍的辛勤付出和持续提升。

二、主要任务与举措

2.1推进全民健身战略

(1)推进全民健身战略是我国体育事业发展的核心任务之一。为实现全民健康目标，我国政府将全民健身纳入国家发展战略，通过政策引导、资金投入和社会动员，推动全民健身活动广泛开展。近年来，全国范围内涌现出众多全民健身品牌活动，如“全民健身日”、“社区运动会”等，这些活动吸引了数亿人次参与。同时，各级政府加大了对公共体育设施的建设投入，截至2022年，全国已建成各类体育场地约200万个，为民众提供了便捷的体育健身场所。

(2)全民健身战略的实施，不仅提升了人民群众的健康水平，也促进了体育消费市场的繁荣