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2025年知识产权法规合规性审查与创新发展可行性研究报告

一、总论

（1）研究背景与动因

随着全球创新竞争加剧和数字经济快速发展，知识产权已成为国家核心竞争力的战略要素。2025年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键节点，中国正处于从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变的创新驱动发展阶段。在此背景下，知识产权法规的合规性审查与创新发展协同推进，既是落实党中央、国务院“加强知识产权保护”决策部署的必然要求，也是应对国际经贸规则变革、激发市场主体创新活力的重要举措。

近年来，国内外知识产权法规环境发生深刻变化：国内层面，《专利法》《著作权法》《商标法》等完成新一轮修订，引入惩罚性赔偿、侵权惩