2025年消防安全各类层级责任书标准.docxVIP

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2025年消防安全各类层级责任书标准

一、总则

为切实加强2025年消防安全管理工作,预防和减少火灾事故的发生,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本消防安全各类层级责任书标准。本标准适用于本地区行政区域内的机关、团体、企业、事业单位以及其他社会组织(以下统称“单位”),明确了各级消防安全责任主体的消防安全职责和目标,旨在构建完善的消防安全责任体系,确保消防安全工作的有效落实。

二、政府层级消防安全责任书

(一)县级政府

1.组织领导责任

-成立以政府主要负责人为组长的消防安全工作领导小组,定期召开消防安全工作会议,分析研究本地区消防安全形势,解决消防工作中的重大问题。每季度至少召开一次消防安全形势分析会,每年至少组织两次消防工作专项调研。

-将消防工作纳入国民经济和社会发展规划,保障消防工作与经济社会发展相适应。制定并实施本地区消防事业发展规划,明确消防基础设施建设、消防装备配备等方面的目标和任务。

2.消防规划与建设责任

-组织编制和实施城乡消防规划,将消防规划纳入城乡总体规划,确保公共消防设施建设与城乡建设同步进行。加强对消防规划实施情况的监督检查,对不符合消防规划的建设项目不予审批。

-加大公共消防设施建设投入,按照国家标准和行业规范,建设消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施,并定期进行维护和管理,确保其完好有效。

3.火灾预防责任

-组织开展消防安全专项治理行动,针对人员密集场所、易燃易爆单位、老旧住宅小区等重点区域和场所,集中整治火灾隐患。建立健全火灾隐患排查治理长效机制,对重大火灾隐患实行政府挂牌督办制度。

-加强消防宣传教育工作,将消防安全知识纳入国民教育体系,普及消防安全常识。组织开展消防宣传活动,提高公民的消防安全意识和自防自救能力。

4.应急救援责任

-制定并完善本地区火灾应急预案,建立应急救援指挥体系,加强应急救援队伍建设,提高应急处置能力。定期组织开展消防应急演练,检验和完善应急预案的可行性和有效性。

-建立消防应急物资储备制度,储备必要的消防应急物资和装备,并定期进行检查和更新,确保在火灾事故发生时能够及时调配和使用。

(二)乡镇政府(街道办事处)

1.组织协调责任

-成立消防安全工作领导小组,明确专人负责消防安全工作,定期组织召开消防安全工作会议,研究解决本辖区内的消防安全问题。每月至少召开一次消防安全工作会议,每季度至少组织一次消防安全检查。

-制定本辖区消防安全工作计划和应急预案,明确工作目标和任务,组织实施各项消防安全工作措施。

2.火灾隐患排查整治责任

-组织开展消防安全检查,对本辖区内的生产经营单位、居民住宅等场所进行全面排查,及时发现和消除火灾隐患。建立火灾隐患排查治理台账,对发现的火灾隐患进行跟踪督促整改。

-对存在重大火灾隐患的单位和场所,及时报告上级政府和有关部门,并协助做好整改工作。对拒不整改火灾隐患的单位和个人,依法采取强制措施。

3.消防宣传教育责任

-开展形式多样的消防宣传教育活动,向居民普及消防安全知识,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。在社区、村庄设置消防宣传栏,定期更新消防宣传内容。

-组织开展消防培训,对社区居民、农村村民、企业员工等进行消防安全培训,提高其消防安全技能。

4.应急处置责任

-建立义务消防队等应急救援队伍,配备必要的消防器材和装备,定期组织开展应急演练,提高应急处置能力。在火灾事故发生时,及时组织力量进行扑救和救援,并协助上级政府和有关部门做好火灾事故的调查处理工作。

三、行业部门层级消防安全责任书

(一)公安部门

1.消防监督检查责任

-依法对本地区的机关、团体、企业、事业单位进行消防监督检查,督促其落实消防安全责任制,整改火灾隐患。对消防安全重点单位实行定期检查制度,对其他单位进行不定期抽查。

-加强对消防产品质量的监督管理,依法查处生产、销售、使用不合格消防产品的违法行为。

2.火灾事故调查责任

-负责火灾事故的调查工作,查明火灾原因,统计火灾损失,依法追究火灾事故责任单位和责任人的法律责任。及时向社会公布火灾事故调查结果,接受社会监督。

3.消防宣传教育责任

-结合公安工作实际,开展消防宣传教育活动,向群众普及消防安全知识。在办理户籍、出入境等业务时,向群众发放消防宣传资料,宣传消防安全常识。

(二)住房和城乡建设部门

1.建设工程消防设计审查验收责任

-依法对新建、改建、扩建

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