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研究报告

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县历史文化保护传承方案

一、指导思想与原则

1.1指导思想

(1)县历史文化保护传承指导思想的核心是坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，将保护与传承历史文化作为推动经济社会可持续发展的战略任务。这一理念要求我们在保护工作中，不仅要关注物质文化遗产的保护，还要重视非物质文化遗产的传承，确保历史文化的完整性和连续性。根据《中国历史文化名城名镇名村保护条例》和《国家历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》，我县历史文化保护传承工作将遵循保护优先、合理利用、加强管理的原则，以实现文化遗产保护与经济社会发展的和谐共生。

(2)在具体实施过程中，我县将以《国家“十四五”文化发展规划》为指导，结合地方实际，制定具有前瞻性和可操作性的历史文化保护传承规划。规划将涵盖历史文化遗产的保护、传承、利用和展示等多个方面，确保历史文化资源的保护与传承工作得到全面、有序、高效的推进。以2020年为例，我县共开展了20项历史文化保护项目，投资总额达到1.2亿元，有效提升了历史文化名城的名片效应，吸引了众多游客前来参观学习。

(3)此外，我县将积极推动历史文化资源的数字化建设，运用现代科技手段，对历史文化遗产进行数字化采集、整理和展示，提升历史文化资源的保护水平。例如，在2021年，我县成功实施了“历史文化名城数字展示平台”项目，通过虚拟现实技术，将历史建筑、文物古迹等文化遗产以三维形式呈现，为公众提供更加直观、生动的历史文化体验。这一项目的实施，不仅有助于提高历史文化资源的保护意识，也为推动历史文化产业发展提供了有力支撑。通过这些举措，我县力争在“十四五”期间，实现历史文化名城保护与传承工作的重大突破，为构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

1.2基本原则

(1)县历史文化保护传承基本原则强调坚持保护优先，即在开发与保护的关系中，始终将保护放在首位，确保历史文化遗产的真实性和完整性。这要求在规划、设计、施工等各个环节，都要充分考虑历史文化遗产的保护需求，采取有效措施防止过度开发、破坏性开发，确保文化遗产的历史价值和文化价值得到充分尊重。根据《世界遗产保护公约》的规定，我县在保护历史文化遗产时，将严格遵循国际准则，确保保护工作与国际接轨。

(2)其次，坚持合理利用，即在保护的基础上，充分发挥历史文化遗产的社会效益、经济效益和生态效益。这意味着要科学规划历史文化资源的开发利用，实现文化遗产的活化利用，促进文化产业和旅游业的发展。例如，通过修复古建筑、开发文化创意产品、举办文化活动等方式，将历史文化资源转化为现代经济发展的重要动力。近年来，我县通过合理利用历史文化资源，实现了文化遗产保护与地方经济发展的良性互动，为县域经济增长提供了新的增长点。

(3)此外，坚持科学规划，即在保护传承工作中，要充分发挥规划的引领和指导作用。这意味着要制定科学合理的保护规划，明确保护范围、保护目标、保护措施等，确保历史文化保护传承工作的有序进行。同时，规划要具有前瞻性，能够适应社会发展和人民群众的需求变化。例如，我县在制定历史文化名城保护规划时，充分考虑了未来城市发展的趋势，确保规划的实施能够满足长远发展的需要。通过科学规划，我县的历史文化保护传承工作得到了有力保障，为构建具有地方特色的文化名城奠定了坚实基础。

1.3目标定位

(1)我县历史文化保护传承的目标定位是，将历史文化名城打造成为集历史文化保护、文化旅游、城市发展与生态保护于一体的综合性城市。为实现这一目标，计划在“十四五”期间，投资5亿元用于历史文化资源的保护和传承。根据《全国历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》，预计到2025年，我县将完成100项历史文化保护项目，其中包括20座古建筑的保护修复、10处历史街区的整治提升和5项非物质文化遗产的传承保护。

(2)在具体目标上，我县将努力实现以下三个方面的突破：首先，提升历史文化名城的整体形象，力争将我县打造成国家5A级旅游景区，吸引每年超过200万游客；其次，通过历史文化资源的活化利用，预计到2025年，文化旅游产业增加值将达到10亿元，占GDP的比重提升至5%；最后，加强生态保护与修复，确保到2025年，城市绿化覆盖率将达到40%，空气质量优良天数比例达到90%以上。

(3)案例方面，我县将以“历史文化名城数字化展示项目”为例，通过引入先进的数字技术，将历史文化遗产以三维形式呈现，实现线上展示与线下体验相结合。该项目已吸引国内外专家学者参与，预计将投入1000万元，于2023年完成建设。通过数字化展示，不仅提升了历史文化名城的影响力和知名度，也为公众提供了全新的历史文化体验方式。此外，我县还计划与周边地区合作，共同打造区域性历史文化旅游线路，预计到2025年，将实现跨区域旅游人数超过10