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环保督察反馈问题整改方案

为深入贯彻落实生态文明思想，切实抓好中央/省级生态环境保护督察反馈问题的整改落实工作，根据督察组反馈意见及相关要求，结合本地区（本单位）实际，特制定本整改方案。

一、指导思想

以生态文明思想为根本遵循，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以高度的政治责任感和历史使命感，坚决扛起生态环境保护政治责任。把督察整改作为一项严肃的政治任务、重大的民生工程来抓，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的标准，不折不扣完成各项整改任务，不断提升生态环境质量，推动经济社会高质量发展与生态环境保护协同共进。

二、整改目标

总体目标：通过集中整改，全面完成督察反馈问题的整改落实，解决一批突出生态环境问题，健全一批生态环境保护长效机制，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，确保生态环境质量持续改善，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。

具体目标：

1.思想认识显著提高：各级各部门对生态环境保护重要性的认识进一步深化，生态环境保护“党政同责、一岗双责”得到全面落实。

2.突出问题有效解决：督察反馈的各类具体问题得到彻底整改，不出现反弹回潮现象。生态环境突出短板得到补齐，环境风险得到有效管控。

3.责任链条全面压实：形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局，确保每个问题都有人抓、有人管、有人负责。

4.长效机制初步建立：在整改过程中，注重建章立制，将整改成果固化为制度规范，推动生态环境保护工作常态化、制度化、法治化。

三、组织领导与责任分工

（一）加强组织领导

成立由主要负责同志任组长，相关分管负责同志任副组长，各相关部门、单位主要负责人为成员的生态环境保护督察整改工作领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组下设办公室（设在XX部门），负责整改日常协调、调度、督办、汇总上报等工作。

（二）明确责任分工

1.主要负责同志：对本地区（本单位）督察整改工作负总责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办重大问题。

2.分管负责同志：按照职责分工，具体抓好分管领域内整改任务的组织实施和督促落实。

3.各责任部门（单位）：是整改任务的直接责任主体，主要负责人为第一责任人，要制定详细整改子方案，明确时间表、路线图、责任人，确保整改任务落到实处。

4.领导小组办公室：承担领导小组日常工作，加强统筹协调、跟踪调度、督导检查，及时向领导小组报告整改进展情况，协调解决整改中遇到的困难和问题。

四、主要整改任务与措施

针对督察反馈的问题，我们将进行全面梳理，建立问题清单、责任清单、任务清单，逐项明确整改目标、整改措施、责任单位、责任人和完成时限。以下为共性整改方向与主要措施框架，具体问题需结合反馈意见细化：

（一）提高政治站位，深化思想认识

1.强化理论学习：将生态文明思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，定期组织专题学习研讨，深刻领会精神实质。

2.统一思想行动：召开专题会议，深入学习贯彻督察反馈意见，深刻反思存在问题，切实增强整改的思想自觉和行动自觉。

3.压实工作责任：严格落实“党政同责、一岗双责”，将生态环境保护和督察整改任务纳入年度目标考核，与干部选拔任用、评先评优挂钩。

（二）坚持问题导向，分类施策整改

1.针对思想认识不到位问题：重点从加强宣传教育、完善考核评价体系、严肃责任追究等方面入手，切实扭转观念偏差。

2.针对污染防治攻坚存在短板问题：

*大气污染防治：聚焦工业废气、扬尘、机动车尾气等重点污染源，深化产业结构、能源结构、运输结构调整，加强精细化管控。

*水污染防治：强化流域综合治理，加强饮用水水源地保护，推进城镇污水处理设施及配套管网建设，严控农业面源污染。

*土壤污染防治：开展土壤污染状况详查，严格建设用地准入管理，推进污染地块安全利用，加强农业农村土壤环境保护。

*固废危废处置：规范固废危废收集、贮存、运输、处置各环节管理，严厉打击非法倾倒行为，提升处置能力和水平。

3.针对生态保护修复不力问题：严格落实生态保护红线制度，加强自然保护地建设与监管，推进重点区域生态修复工程，严厉查处生态破坏行为。

4.针对环境监管执法不严问题：提升执法能力，规范执法行为，加大对环境违法行为的查处力度，保持高压态势，形成有效震慑。

（三）健全长效机制，巩固整改成效

1.完善法规制度体系：结合实际，推动地方生态环境法规规章的制修订工作，为生态环境保护提供法治保障。

2.健全环境治理体系：理顺各部门职责，形成齐抓共管的工作合力。探索市场化、多元化生态环境治理模式。

3.强化科技支撑：加强生态环境监测预警能力建设，运用大数据、物联网等现代技术提升