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第1篇
一、前言
霜冻是指地表温度低于0℃，使农作物、林木、蔬菜等受到损害的一种气象灾害。霜冻对农业生产造成严重影响，给农民带来巨大经济损失。为了有效应对霜冻灾害，保障农业生产安全，提高农民抗灾能力，特制定本预案。
二、组织机构及职责
1.预案实施领导小组
领导小组负责组织、协调、指挥和监督霜冻预警应急工作，其主要职责如下：
（1）制定霜冻预警应急预案，并组织修订和完善；
（2）领导、协调相关部门开展霜冻预警应急工作；
（3）组织召开霜冻预警应急工作会议，研究解决霜冻预警应急工作中的重大问题；
（4）督促、检查各级各部门落实霜冻预警应急措施，确保预案顺利实施。
2.霜冻预警应急指挥部
指挥部负责组织、协调、指挥和监督霜冻预警应急工作，其主要职责如下：
（1）根据气象预报，及时发布霜冻预警信息；
（2）组织相关部门开展抗霜冻工作，确保农业生产安全；
（3）督促、检查各级各部门落实霜冻预警应急措施，确保预案顺利实施。
3.霜冻预警应急办公室
办公室负责具体组织实施霜冻预警应急工作，其主要职责如下：
（1）负责收集、整理、分析霜冻预警相关信息；
（2）负责组织发布霜冻预警信息；
（3）负责协调相关部门开展抗霜冻工作；
（4）负责监督、检查各级各部门落实霜冻预警应急措施。
三、预警发布与响应
1.预警发布
（1）气象部门根据气象预报，及时发布霜冻预警信息；
（2）通过广播、电视、报纸、互联网等媒体发布霜冻预警信息；
（3）利用手机短信、微信等新媒体发布霜冻预警信息。
2.预警响应
（1）农业生产部门：根据霜冻预警信息，及时组织农民做好防霜冻准备，如覆盖、喷洒抗冻剂等；
（2）农业技术推广部门：开展抗霜冻技术培训，提高农民抗霜冻能力；
（3）水利部门：加强水利工程管理，确保灌溉用水；
（4）林业部门：加强林木保护，防止林木冻害；
（5）交通部门：加强道路交通管理，确保交通安全；
（6）其他相关部门：按照职责分工，做好相关应急工作。
四、应急措施
1.防御措施
（1）农作物：覆盖、喷洒抗冻剂、加强灌溉等措施；
（2）林木：加强林木保护，防止林木冻害；
（3）蔬菜：采用地膜覆盖、大棚等措施；
（4）设施农业：加强设施农业管理，提高设施农业抗灾能力。
2.救援措施
（1）组织专业救援队伍，开展抗霜冻救援工作；
（2）组织调配抗灾物资，确保救援工作顺利进行；
（3）组织医疗救援队伍，开展医疗救援工作；
（4）组织心理救援队伍，开展心理救援工作。
五、应急保障
1.人力资源保障
（1）组织相关部门、单位和志愿者参与应急工作；
（2）加强应急队伍培训，提高应急能力。
2.物资保障
（1）储备抗霜冻物资，如抗冻剂、地膜、大棚等；
（2）储备救援物资，如食品、药品、帐篷等。
3.资金保障
（1）设立霜冻预警应急基金，用于应急工作；
（2）积极争取上级资金支持，确保应急工作顺利开展。
六、应急演练
1.演练目的
（1）检验霜冻预警应急预案的可行性和有效性；
（2）提高各级各部门应对霜冻灾害的能力；
（3）提高农民抗霜冻意识。
2.演练内容
（1）发布霜冻预警信息；
（2）组织各部门开展抗霜冻工作；
（3）开展救援工作。
3.演练要求
（1）各级各部门要高度重视，认真组织演练；
（2）确保演练内容真实、全面；
（3）加强演练总结，及时改进应急工作。
七、应急终止
1.应急终止条件
（1）霜冻灾害得到有效控制；
（2）农作物、林木、蔬菜等受到的损失得到有效挽回；
（3）应急工作基本完成。
2.应急终止程序
（1）指挥部根据实际情况，提出应急终止建议；
（2）领导小组审议通过应急终止建议；
（3）指挥部宣布应急终止。
八、附则
1.本预案由实施领导小组负责解释；
2.本预案自发布之日起实施。
九、结语
霜冻预警应急预案是保障农业生产安全、减少农民损失的重要措施。各级各部门要高度重视，认真落实本预案，切实提高应对霜冻灾害的能力，为保障我国农业生产和农民利益作出积极贡献。
第2篇
一、编制目的
为有效应对霜冻天气，减少霜冻对农业生产、交通运输、城市运行等方面的影响，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本行政区域内霜冻天气的预警、应急响应、应急处置和恢复重建等工作。
三、组织体系
1.应急指挥部
应急指挥部是霜冻预警应急工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥霜冻预警应急工作。
-指挥长：由政府主要领导担任。
-副指挥长：由政府分管领导、相关部门负责人担任。
-成员：由相关部门负责人组成。
2.应急工作组
应急指挥部下设以下工作组：
-预警组：负责收集、分析、发布霜冻预警信息。
-应急响应组：负责组织应急响应，协调各部门开展应急处置工作。
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