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WORKINGPAPER
25-19TariffsasFiscalPolicy
KimberlyA.ClausingandMauriceObstfeld
September2025
ABSTRACT
Theyear2025broughtaremarkableshiftintheroleoftariffsintheUSeconomy,KimberlyClausingisthe
EricM.ZoltProfessorof
astheTrumpadministrationsimultaneouslyescalatedtheuseofbroadtariffs
TaxLawandPolicyat
andensuredthatCongressenactedlargeincometaxcuts.ThisfiscalswitchhasUniversityofCalifornia,Los
importantimplicationsfortheUStaxsystem.WhilemaintainingtariffratesatAngeles,andanonresident
seniorfellowatthe
summer2025levelswouldgeneratelargegovernmentrevenues,suchbroadPetersonInstitutefor
tariffshavesignificantdownsides:Efficiencylosseswouldapproachone-thirdInternationalEconomics.
ofrevenuesraised,thetaxsystemwouldbelessprogressive,andtherewouldMauriceObstfeldisthe
beserioustaxadministrationconcerns.ThefiscalshiftalsohassignificantC.FredBergstenSenior
FellowatthePeterson
macroeconomicimplications,althoughprobablynottheintendedones.BroadInstituteforInternational
tariffsgeneratealargenegativesupplyshock,simultaneouslyraisingpricesandEconomics
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