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尾矿库环境安全监测与整改方案

尾矿库作为矿山生产系统的重要组成部分，其环境安全关乎周边生态环境、人民群众生命财产安全乃至区域可持续发展。近年来，随着环保意识的提升和监管力度的加大，尾矿库环境安全问题日益受到重视。构建科学有效的监测体系，实施精准有力的整改措施，是防范化解尾矿库环境风险、保障生态环境安全的核心环节。本方案旨在从监测与整改两个维度，提出系统性、可操作性的策略与路径。

一、尾矿库环境安全监测体系构建

尾矿库环境安全监测是预警风险、及时发现问题的前提。监测工作应遵循“全面覆盖、突出重点、技术先进、数据可靠”的原则，构建“空天地”一体化、自动化与人工巡查相结合的立体监测网络。

（一）监测目标与原则

监测目标在于实时掌握尾矿库坝体稳定性、渗滤液及周边水体水质、大气环境质量、土壤污染状况及生态影响，及时预警潜在环境风险，为环境管理和应急处置提供科学依据。监测工作需坚持系统性原则，全面考量各环境要素间的关联性；坚持动态性原则，根据尾矿库运行阶段、季节变化等调整监测频次与重点；坚持预警性原则，设置合理预警阈值，确保风险早发现、早处置。

（二）监测内容与技术手段

1.坝体稳定性监测：坝体是尾矿库安全的第一道屏障。应重点监测坝体位移（包括水平位移与垂直位移）、浸润线埋深、坝体孔隙水压力、坝基沉降等关键指标。可采用全球导航卫星系统（GNSS）、测斜仪、渗压计、沉降仪等自动化监测设备，结合定期人工水准测量和外观巡查，实现对坝体结构稳定性的实时监控与趋势分析。

2.水文水资源与水质监测：包括尾矿库库内水位、进出库水量、周边地表水体（河流、湖泊、水库等）水位及水质、地下水水位及水质。水质监测因子应涵盖pH值、悬浮物、化学需氧量、重金属（如铅、镉、砷、汞、铬等）、硫化物等特征污染物。监测方式上，优先采用自动在线监测系统对关键点位进行连续监测，辅以人工采样实验室分析，确保数据的连续性和准确性。

3.大气环境监测：针对尾矿库扬尘及可能释放的有害气体（如硫化氢等），在库周敏感区域及主导风向下风向设置监测点。监测指标主要包括总悬浮颗粒物（TSP）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）以及特征气态污染物。可采用自动气象站和大气污染物在线监测设备，结合便携式监测仪器进行不定期巡查。

4.土壤与生态监测：对尾矿库周边土壤进行定期采样分析，关注pH值、有机质、重金属全量及有效态含量等，评估土壤污染程度及潜在生态风险。同时，开展周边植被覆盖度、生物多样性等生态指标调查，监测尾矿库对区域生态系统的影响。

5.视频监控与人工巡查：在尾矿库关键区域（如坝顶、坝坡、排洪设施、库区周边等）布设高清视频监控设备，实现24小时可视化管理。人工巡查则应制度化、常态化，重点检查坝体有无裂缝、塌坑、管涌、渗漏，排洪设施是否畅通，周边有无异常现象等，并做好详细记录。

（三）数据管理与应用

建立统一的尾矿库环境安全监测数据平台，实现各类监测数据的自动采集、传输、存储、分析与共享。平台应具备数据查询、趋势分析、异常预警、报表生成等功能。通过对监测数据的深度挖掘，识别环境风险变化规律，为尾矿库环境安全评估、隐患排查和整改措施制定提供数据支撑。同时，确保监测数据的真实性、完整性和及时性，定期向相关监管部门报送监测报告。

二、尾矿库环境安全隐患排查与风险评估

在完善监测体系的基础上，需定期组织开展尾矿库环境安全隐患排查与风险评估，精准识别问题，为后续整改提供靶向。

（一）隐患排查重点

隐患排查应全面细致，覆盖尾矿库建设、运行、管理等各个环节。重点关注：坝体结构是否存在失稳风险；排洪、排渗系统是否完好有效；尾矿堆存方式是否规范；渗滤液收集处理与回用/排放是否符合环保要求；应急预案是否完善并定期演练；周边敏感保护目标（如居民区、饮用水水源地、自然保护区等）的防护措施是否到位；以及管理制度、操作规程、人员培训等软件建设情况。

（二）风险评估方法与内容

采用定性与定量相结合的方法进行环境风险评估。定性评估可识别主要风险源和风险场景；定量评估则可对特定风险（如溃坝风险、重金属泄漏风险）的发生概率和后果进行量化分析。评估内容应包括：现有环境风险的等级；不同风险情景下可能造成的环境影响范围和程度；对周边人群健康和生态系统的潜在威胁；以及现有防控措施的有效性。

三、尾矿库环境安全整改策略与实施路径

针对排查出的环境安全隐患和风险评估结果，应制定切实可行的整改方案，明确整改目标、整改内容、责任主体、完成时限和保障措施，确保整改工作落到实处。

（一）分类施策，靶向整改

1.坝体安全加固：对坝体稳定性不足的尾矿库，根据具体情况采取培厚坝体、放缓坝坡、增设或修复排渗设施（如排渗盲沟、减压井）、坝坡护坡处理（如植被护坡、干砌石护坡）等措施，确保坝体达到稳定安全标准。

2.渗滤液