群众聚集应急预案.docxVIP

第1篇

一、前言

随着社会经济的快速发展，各类大型活动、庆典、节庆等群众聚集活动日益增多。这些活动在丰富人民群众精神文化生活的同时，也带来了一定的安全隐患。为有效预防和应对群众聚集活动中可能出现的各类突发事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

二、适用范围

本预案适用于以下情况：

1.各类大型活动、庆典、节庆等群众聚集活动；

2.突发事件、自然灾害等可能引发群众聚集的情况；

3.其他需要启动应急预案的群众聚集活动。

三、组织机构及职责

1.成立群众聚集活动应急指挥部，负责统一领导和指挥应急处置工作。

（1）指挥长：由政府主要领导担任，负责全面领导应急处置工作。

（2）副指挥长：由政府相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。

（3）成员：由公安、消防、卫生、交通、通信、环保、民政、城管等部门负责人组成。

2.应急指挥部下设以下工作组：

（1）现场指挥部：负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥。

（2）现场保障组：负责现场物资、设备、人员等保障工作。

（3）医疗救护组：负责现场医疗救护和伤员转运工作。

（4）交通保障组：负责现场交通疏导和保障工作。

（5）信息宣传组：负责现场信息收集、报送和宣传报道工作。

（6）维稳处置组：负责现场治安秩序维护和突发事件处置工作。

四、预防措施

1.加强宣传教育：通过多种渠道，广泛宣传群众聚集活动的安全知识和应急处置常识，提高群众的安全意识和自我保护能力。

2.制定活动方案：活动举办方应制定详细的活动方案，包括活动时间、地点、规模、流程、安全措施等，并报相关部门审批。

3.现场安全检查：活动举办方应组织相关部门对活动现场进行安全检查，确保场地、设施、设备等符合安全要求。

4.应急预案演练：定期组织应急演练，提高应急处置能力。

5.应急物资储备：储备必要的应急物资，如医疗救护用品、防护用品、通讯设备等。

五、应急处置程序

1.预警阶段

（1）接到群众聚集活动可能引发突发事件的信息后，立即启动应急预案。

（2）现场指挥部迅速了解现场情况，向应急指挥部报告。

（3）应急指挥部根据现场情况，决定是否启动应急预案。

2.应急处置阶段

（1）现场指挥部根据应急预案，组织相关部门和人员迅速到达现场。

（2）现场保障组负责现场物资、设备、人员等保障工作。

（3）医疗救护组负责现场医疗救护和伤员转运工作。

（4）交通保障组负责现场交通疏导和保障工作。

（5）信息宣传组负责现场信息收集、报送和宣传报道工作。

（6）维稳处置组负责现场治安秩序维护和突发事件处置工作。

3.善后处理阶段

（1）现场指挥部组织相关部门和人员对现场进行清理、恢复。

（2）对受伤人员、失踪人员、遇难人员及其家属进行安抚、慰问。

（3）对事件原因进行调查，追究相关责任。

（4）总结经验教训，完善应急预案。

六、保障措施

1.物资保障：储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利进行。

2.人员保障：组织相关部门和人员参加应急演练，提高应急处置能力。

3.经费保障：设立专项经费，用于应急物资储备、人员培训、演练等。

4.信息保障：建立健全信息报送、发布机制，确保信息畅通。

七、附则

1.本预案由应急指挥部负责解释。

2.本预案自发布之日起实施。

3.各相关部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。

4.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。

八、应急演练

1.应急演练目的：检验应急预案的可行性，提高应急处置能力。

2.应急演练内容：包括现场应急处置、物资保障、医疗救护、交通保障、信息宣传、维稳处置等方面。

3.应急演练组织：由应急指挥部负责组织，相关部门和人员参加。

4.应急演练评估：演练结束后，对演练过程进行评估，总结经验教训，完善应急预案。

通过以上措施，我们相信能够有效预防和应对群众聚集活动中可能出现的各类突发事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。

第2篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国集会游行示威法》

3.《中华人民共和国治安管理处罚法》

4.《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》

5.地方政府及相关部门制定的应急预案

二、适用范围

本预案适用于本地区因各种原因引起的群众聚集事件，包括但不限于以下情况：

1.集会、游行、示威活动；

2.重大节庆、庆典活动；

3.社会热点问题引发的聚集；

4.自然灾害、事故灾难等引发的聚集；

5.其他可能引起群众聚集的突发事件。

三、组织指挥体系

1.成立群众聚集事件应急处置指挥部，由政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人担任副指挥长，下设现场指挥部、综合协调组、宣传报道组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组等专项工作组。

2.现场指挥部负责现场指挥、协调和决策，负责制定具体应对措施，确保应急