浅议人口老化.pptVIP

第1页，共25页，星期日，2025年，2月5日在中国社会科学院举办国际研讨会上引起了与会者的极大关注一份报告在由中国社会科学院人口与劳动经济研究所、美国战略与国际研究中心(CSIS)主办的“21世纪中国养老政策的人口与经济分析”国际研讨会上，一份CSIS提交的最新调研报告《银发中国》引起了与会者的极大关注。第2页，共25页，星期日，2025年，2月5日该报告的主要内容该报告称：“35年前，中国儿童人口与老年人口的比例是6：1，而往后的35年，这个比例将是1：2。人口预期寿命：由1949年的41岁延长到了现在的70岁。另一方面劳动人口的数量也急剧下降，到2050年左右，中国的劳动力人口总数将比目前减少18％－35％。人口出生率下降和寿命延长是推动中国老龄化和劳动人口相对数量下滑的两股基本力量。”?并且它还严肃指出：“中国即将经历一次惊人的人口转变，一个原本年轻的国家即将老龄化。”第3页，共25页，星期日，2025年，2月5日人口老年化的定义?所谓人口老龄化，是指老年人在总人口中的相对比例上升，按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%，即可看作是达到了人口老龄化。我国2003年，60?岁以上的老年人口占总人口的比重就已经达到了11%，人口的老龄化问题将很快成为中国面临的前所未有的新挑战。

第4页，共25页，星期日，2025年，2月5日中国政府高度重视?中国政府高度重视和解决人口老龄化问题，积极发展老龄事业，初步形成了政府主导、社会参与、全民关怀的发展老龄事业的工作格局。第5页，共25页，星期日，2025年，2月5日一、未来趋势预测——我国未来面临人口增长三大高峰我国已相继面临总人口、劳动年龄人口和老年人口增长的“三线交叠增长”的非常时期：1、总人口继续直升，估计到2050年将达16亿左右；2、我国劳动年龄人口绝对量将持续增长到2020年，达94100万人，所占比重将增长至2010年，大约占67%左右，届时从属年龄人口比下降至50%以下，社会赡养负担最轻，第6页，共25页，星期日，2025年，2月5日从现在至2020年是有利于我国经济发展的人口年龄结构变动的最佳时期随后从属比上升伴随着劳动人口比重的下降，预示着经济发展的不利因素开始显现。另一方面，未来一二十年我们在面临劳动人口比重和绝对量增长的同时，还将面对失业人口继续上升的趋势。第7页，共25页，星期日，2025年，2月5日更为严峻的是，我们还面对着人口年龄加速老化的挑战。如下表所示，未来16年我国将进入老龄化加速发展阶段，届时老年人口将逐年递增到2.43亿，占总人口的19.96%；此后30年间将进入快速人口老化阶段，老年人口比例将上升到32.73%,并在相当长时期内保持在这一高水平上。第8页，共25页，星期日，2025年，2月5日二、综观我国人口老龄化的发展趋势，呈现以下五个特征。?1.老龄人口绝对值为世界之最

老年人口逐年增加，到目前已接近1.41亿，我国成为全世界老年人口最多的国家，占世界老年人总数的1/5，占亚洲老年人口的1/2。。2004年，中国的老年人口仅占总人口的11％。但到2040年，中国老年人总数将达到4.11亿，占到总人口的29％，它将超过法国、德国、意大利、日本和英国目前的人口总和。第9页，共25页，星期日，2025年，2月5日?2.人口老龄化发展速度快，来势猛底部老龄化和顶部老龄化。人口老龄化的速度发展很快，我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，与发达国家相比，速度十分惊人。法国完成这一过程用了115年，瑞典用了85年，美国用了60年，英国用了45年，最短的日本也用了25年。第10页，共25页，星期日，2025年，2月5日?3.人口未富先老，对经济压力很大???发达国家人口老龄化伴随着城市化和工业化，呈渐进的步伐。当它们的60岁以上老龄人口达到10%时，人均国内生产总值一般在1万美元以上。发达国家的人口是先富后老。我国是未富先老。我国在2000年时人均国内生产总值才达856美元，属于刚刚迈过最低收入门槛的中等收入国家。第11页，共25页，星期日，2025年，2月5日??4.老年人口在区域分布上不均衡???在东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段。如上海市老年人口2000年已达238万，占总人口的18.5%，到2025年将达到最高峰468.8万，占总人口的32.7%；北京2000年老年人口为188万，占总人口的14.6%，到2025年将会猛增到416万，老年人口的比例接近30%，大大超过现在发达国家人口老龄化的程度。而在中西部地区，人口老龄化的程度低于东