2019卫生服务管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为加强我国卫生服务管理，提高卫生服务水平，保障人民群众健康权益，根据《中华人民共和国卫生法》、《中华人民共和国医疗机构管理条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于各级各类医疗机构、公共卫生机构、药品经营企业以及其他从事卫生服务活动的单位。

第三条卫生服务管理制度应遵循以下原则：

（一）坚持以人民健康为中心，提高全民健康水平；

（二）坚持预防为主，防治结合；

（三）坚持依法行政，规范服务行为；

（四）坚持公开、公平、公正，维护患者权益；

（五）坚持持续改进，提高服务质量和效率。

第二章组织机构与管理职责

第四条国家卫生健康委员会负责全国卫生服务管理工作的统筹规划、政策制定、组织协调和监督管理。

第五条县级以上地方卫生健康行政部门负责本行政区域内卫生服务管理工作的组织实施和监督管理。

第六条各级各类医疗机构、公共卫生机构、药品经营企业以及其他从事卫生服务活动的单位应建立健全内部管理组织机构，明确管理职责，确保卫生服务管理制度的有效实施。

第七条卫生服务管理组织机构及职责如下：

（一）卫生行政管理部门：负责卫生服务管理政策的制定、组织实施和监督检查；

（二）医疗机构：负责医疗服务质量管理、医疗安全管理、医疗废物管理、传染病防治等工作；

（三）公共卫生机构：负责疾病预防控制、健康教育、卫生监督等工作；

（四）药品经营企业：负责药品质量管理、药品供应保障、药品不良反应监测等工作；

（五）其他从事卫生服务活动的单位：根据业务范围，负责相应的卫生服务管理工作。

第三章医疗服务管理

第八条医疗机构应依法取得《医疗机构执业许可证》，按照许可范围开展医疗服务。

第九条医疗机构应建立健全医疗服务质量管理体系，确保医疗服务质量。

第十条医疗机构应严格执行医疗质量安全核心制度，包括：

（一）首诊负责制度；

（二）查对制度；

（三）会诊制度；

（四）手术分级管理制度；

（五）抗菌药物分级管理制度；

（六）病历管理制度；

（七）医疗废物管理制度。

第十一条医疗机构应加强医疗安全管理，防止医疗事故发生。

第十二条医疗机构应建立健全医疗纠纷处理机制，及时、公正、妥善处理医疗纠纷。

第四章公共卫生管理

第十三条公共卫生机构应依法开展公共卫生服务，保障人民群众健康。

第十四条公共卫生机构应加强疾病预防控制工作，包括：

（一）传染病防治；

（二）慢性病防治；

（三）地方病防治；

（四）职业卫生防治。

第十五条公共卫生机构应加强健康教育，提高全民健康素养。

第十六条公共卫生机构应加强卫生监督，保障公共卫生安全。

第五章药品管理

第十七条药品经营企业应依法取得《药品经营许可证》，按照许可范围经营药品。

第十八条药品经营企业应建立健全药品质量管理体系，确保药品质量。

第十九条药品经营企业应严格执行药品经营质量管理规范，包括：

（一）采购质量管理；

（二）储存质量管理；

（三）销售质量管理；

（四）售后服务管理。

第二十条药品经营企业应加强药品不良反应监测，及时报告和处置药品不良反应。

第六章医疗保障管理

第二十一条医疗保障管理部门应依法制定医疗保障政策，保障人民群众基本医疗需求。

第二十二条医疗保障管理部门应加强医疗保障基金监管，确保基金安全、合理使用。

第二十三条医疗保障管理部门应建立健全医疗保障信息系统，提高医疗保障管理效率。

第七章监督检查

第二十四条各级卫生健康行政部门应加强对卫生服务管理工作的监督检查。

第二十五条监督检查内容包括：

（一）卫生服务管理制度执行情况；

（二）医疗服务质量；

（三）公共卫生服务；

（四）药品质量；

（五）医疗保障基金使用情况。

第二十六条对违反卫生服务管理制度的单位和个人，依法予以处罚。

第八章法律责任

第二十七条违反本制度规定，有下列情形之一的，由卫生健康行政部门责令改正，给予警告；拒不改正的，依法予以处罚：

（一）未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗服务的；

（二）未按照许可范围开展医疗服务的；

（三）未建立健全医疗服务质量管理体系，导致医疗服务质量低下的；

（四）未严格执行医疗质量安全核心制度的；

（五）未加强医疗安全管理，导致医疗事故发生的；

（六）未建立健全医疗纠纷处理机制的；

（七）未依法开展公共卫生服务的；

（八）未加强疾病预防控制工作的；

（九）未加强药品质量管理的；

（十）未依法经营药品的；

（十一）未加强医疗保障基金监管的；

（十二）其他违反本制度规定的行为。

第九章附则

第二十八条本制度自2019年X月X日起施行。

第二十九条本制度由国家卫生健康委员会负责解释。

第三十条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。

（注：本制度为示例性文本，具体内容需根据实际情况进行调整。）

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