【港口物流第六版】项目十 港口保税物流.pptxVIP

主编：时间：顾永才2025.5第六版港口物流

使用教材港口物流（第六版）/顾永才.高倩倩

授课教师XXX

课程由经验丰富的XXX老师授课，采用多种教学方法，确保学生深入理解港口物流实务。课程名称港口物流

港口物流课程主要研究船舶进出港、集装箱进出港和货物进出港的物流活动，重点研究港口物流货物的装卸搬运、运输、拆装箱、仓储管理、包装加工、信息处理、保税、通关商检和其他增值服务的运作，以及货物在港口的流动过程管理，同时注重研究港口大物流、一体化和虚拟物流链等港口物流管理的最新理论及其发展趋势。课程基本信息

能力目标培养学生良好的职业素质，使其具备从事港口物流组织与管理的专业能力，能够综合运用港口物流知识开展工作。知识目标主要掌握船舶进出港、集装箱进出港、货物进出港的物流活动，重点学习港口物流货物的装卸搬运、运输、拆装箱、仓储管理、包装加工、信息处理、保税、通关商检以及其他增值服务的运作，以及货物在港口的流动过程管理，同时注重研究港口大物流、一体化、虚拟物流链等港口物流管理的最新理论及其发展趋势。思政目标思政与专业知识结合。抓住关键要素，以立德树人作为教育教学的核心理念，通过思想政治教育与专业知识教育的融合,展开港口物流课程教学。PART01PART02PART03课程目标

【教学目标与要求】1.了解保税货物的分类、特点及海关监管特征和报关的基本程序。2.理解保税物流的特点及保税物流的主要业务功能。3.了解我国保税物流的发展过程及理解我国保税物流的结构体系。4.了解我国保税物流的主要形式。5.掌握保税仓库和出口监管仓库、保税物流中心、区港联动—保税物流园区和保税港区各自的功能、政策优势和监管要求。港口保税物流项目十港口物流保税制度能够使出口企业简化出口手续，减少因纳税而造成的资金占用和利息成本，有利于国内出口加工企业的开办和经营，也有利于实行保税制度的口岸城市的繁荣。

保税货物与保税物流单元01“保税”从字面上理解，即海关对货物“保留征税权”，是指经海关批准，对进口货物暂不征税，而采取保留征税予以监管，货物进口后，暂不缴纳相应关税的一种状态。

保税储存是指进口货物在海关监管下储存于指定场所，并暂缓缴纳进口税的一种保税形式。保税储存的目的在于使进口货物在暂缓缴纳进口税的状态下暂时存放于保税仓库，等待最终进入贸易或生产环节。保税加工是指拟用于制造、加工的货物在海关监管下暂缓缴纳进口税，作为原料、材料、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料及半成品临时进口，经加工后复运出口的一种保税形式。保税的形式主要可分为保税储存和保税加工。保税的形式

1.特定目的性我国《海关法》将保税货物限定于两种特定目的而进口的货物，即进行贸易活动（存储）和加工制造活动（加工、装配）。

这种限定确保了保税货物的使用方向符合国家经济发展和海关监管的要求，避免了保税货物的滥用和走私等风险。2.暂免纳税性保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。

若经批准转为内销，则必须缴纳加快关税和进口环节税，保税加工货物还须加收缓税利息，体现了海关对保税货物税收的严格监管。3.复运出境要求复运出境是构成保税货物的重要前提，保税加工货物一般必须复运出境，经批准方可转内销。

这一要求保障了保税货物的进出口平衡，维护了国家的税收利益和贸易秩序，促进了国际贸易的健康发展。保税货物基本特性4．在境内储存或加工、装配保税加工货物必须依照我国对保税加工货物的管理规定，在境内加工装配后复运出口。一般不允许未经加工、装配原状复出口，无正当理由且未经批准办理有关内销手续，不允许内销。5．保税货物是海关监管货物保税货物必须经海关批准。当保税货物失去保税条件时，海关则有权依法对该保税货物进行处理。

根据我国海关保税制度的以上两种形式，保税货物按货物流通的目的以及是否改变基本物质形态来划分，可以划分为保税物流货物和保税加工货物。

保税物流货物主要涉及货物的储存、运输等环节，而保税加工货物则侧重于货物的加工、装配等生产环节，两者的监管要求和操作流程有所不同。保税货物分类保税货物的海关监管特征可以概括为：批准保税、暂缓纳税、监管延伸、核销结关。

海关对保税货物的监管贯穿其整个生命周期，从进口到出口或内销，确保货物的流向和使用符合规定，防止税收流失和走私等违法行为。监管特征与要求保税货物的通关与一般进出口货物不同，其报关程序除了和一般进出口报关程序同样有进出境报关阶段以外，还有海关前期监管阶段即备案申请保税阶段和海关后续监管阶段即申请报核结案阶段。

备案申请保税是保税业务的开始，也是经营者与海关建立承担法律责任和履行监管职责的法律关系的起点；进出境报关分两种情况，保税货物与境外间的进出境报关和保税货物与境内间视同进出口报关；报核申请结案是海关后续管