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中华人民共和国城乡规划法学习培训讲义

第一章?城乡规划管理立法概况

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一、城市规划管理立法概况

城市规划是城市人民政府为了实现城市经济社会发展目标，保证合理使用和节约使用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的统筹安排和综合部署；是政府调控城市空间资源、指导城市发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公共利益的重要公共政策之一。国内外的实践证明，要把城市建设好、管理好，首先是要规划好。在城市建设和发展进程中，城市规划处于重要的“龙头”地位。

新中国成立后，城市规划工作的作用被越来越多的领导所认识。1952年9月，国务院召开全国城市建设座谈会，提出开展城市规划工作并设置相应城市