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研究报告

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十五五时期中学发展规划

一、指导思想与总体目标

1.1坚持党的全面领导

(1)坚持党的全面领导是教育事业发展的根本保证。在我国，中国共产党是最高政治领导力量，对国家和社会生活各个方面都发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。对于中学教育而言，坚持党的全面领导，就是要确保党的教育方针在中学教育中得到全面贯彻落实，确保中学教育始终沿着正确的政治方向前进。具体来说，要坚持党对教育工作的领导，确保教育领域始终成为党的路线方针政策落地生根的坚强阵地。

(2)在中学教育中坚持党的全面领导，需要加强党的组织建设。各级党组织要充分发挥领导核心作用，健全党的基层组织，加强党员队伍建设，提高党员的思想政治素质。同时，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党的领导贯穿于教育教学管理的全过程。此外，还要加强对教育系统党风廉政建设的领导，确保教育事业健康发展。

(3)坚持党的全面领导，还需要加强党对教育事业的科学决策。各级党委要深入研究教育改革发展面临的重大问题，制定符合实际的教育发展规划和政策措施。同时，要充分发挥教育行政部门的职能作用，加强教育管理，提高教育资源配置效率。此外，还要广泛听取社会各界对教育工作的意见和建议，形成科学合理的决策机制，确保党的教育方针政策在中学教育中得到有效执行。总之，坚持党的全面领导，是推动中学教育事业高质量发展的重要保障。

1.2全面贯彻党的教育方针

(1)全面贯彻党的教育方针是我国教育工作的根本遵循，旨在培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。近年来，我国教育部门紧紧围绕这一方针，采取了一系列措施，取得了显著成效。据统计，截至2020年，全国普通高中在校生人数达到2380.8万人，比2010年增长27.1%。其中，高考一本、二本录取率分别达到16.7%和38.2%，较2010年分别提高了4.6个百分点和6.8个百分点。以某省为例，该省实施素质教育以来，高中毕业生综合素质评价覆盖面达到100%，学生参加社会实践活动的比例达到90%以上。

(2)全面贯彻党的教育方针，注重学生的全面发展。在德育方面，我国教育部门积极推进社会主义核心价值观教育，将德育融入教育教学全过程。例如，某市在中小学课程中开设了《道德与法治》课程，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。在智育方面，我国大力推进素质教育，注重培养学生的创新精神和实践能力。据调查，2019年我国青少年科技创新大赛获奖人数达到5.2万人，比2010年增长了50%。在体育、美育等方面，我国教育部门也加大了投入，如全国青少年体育活动参与率从2010年的70%提高到2019年的85%，学生艺术素养测评合格率从2010年的80%提高到2019年的90%。

(3)全面贯彻党的教育方针，还需加强教育公平。我国政府高度重视教育公平问题，通过实施一系列政策，努力缩小区域、城乡、校际之间的教育差距。例如，从2012年起，我国实施农村义务教育薄弱学校改造计划，累计投入资金超过1000亿元，改善了农村学校的办学条件。同时，我国还加大了对贫困地区和民族地区的教育扶持力度，提高了这些地区学生的受教育水平。据相关数据显示，2019年农村初中生巩固率达到94.8%，比2010年提高了4个百分点；民族地区高中阶段毛入学率达到88.5%，比2010年提高了5个百分点。这些举措有力地促进了教育公平，为实现全面贯彻党的教育方针奠定了坚实基础。

1.3立德树人根本任务

(1)立德树人是我国教育工作的根本任务，它强调培养德才兼备的人才，使学生在道德品质、智力发展、身心健康等方面都得到全面发展。在教育实践中，立德树人要求学校将德育放在首位，注重培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。例如，某中学通过开展“社会主义核心价值观进校园”活动，引导学生积极参与志愿服务、社会实践等，有效提升了学生的道德素养和社会责任感。

(2)立德树人要求教育工作者在教育教学过程中，不仅要传授知识，更要注重培养学生的道德品质。学校应建立健全德育体系，将德育融入课程教学、校园文化、社会实践等各个方面。以某高校为例，该校将社会主义核心价值观融入课程教学，开设了《道德与法治》等课程，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。此外，学校还通过举办各类讲座、论坛等活动，邀请专家学者为学生讲解道德修养的重要性。

(3)立德树人还强调培养学生的创新精神和实践能力。学校应鼓励学生参与科技创新、社会实践等活动，激发学生的创新潜能。例如，某中学成立了科技社团，组织学生参加各类科技创新竞赛，培养学生的创新意识和实践能力。同时，学校还与企事业单位合作，为学生提供实习机会，让学生在实践中锻炼自己，提升综合素质。通过这些举措，学校有效实现了立德树人的根本任务，为培养德智体美全面发