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河南省“十三五”公路和水路交通发展规划之欧阳与创编_图文

河南省“十三五”公路和水路交通发展规划概述

1.规划背景和目标

(1)随着我国经济社会的快速发展，河南省作为全国重要的交通枢纽和物流中心，其公路和水路交通发展对于推动区域经济发展、促进城乡一体化具有举足轻重的地位。在“十三五”期间，河南省正处于产业转型升级的关键时期，加快公路和水路交通基础设施建设，提升交通运输服务水平，优化交通运输结构，对于满足人民群众日益增长的出行和物流需求，推动河南省经济社会发展具有重要意义。

(2)“十三五”时期，河南省公路和水路交通发展规划的制定，旨在全面贯彻落实国家关于交通运输发展的战略部署，紧密结合河南省经济社会发展实际，以提高交通运输服务质量和效率为核心，以推进交通运输供给侧结构性改革为主线，以创新驱动和绿色发展为动力，努力实现交通运输现代化。通过优化交通运输结构，提升交通运输服务能力，为河南省经济社会发展提供强有力的交通运输支撑。

(3)规划背景和目标的具体内容包括：一是加快高速公路网络建设，实现省际间高速公路互联互通，提高高速公路通行效率；二是优化国省道网络，提高农村公路通达深度，提升公路通行条件；三是加强水路交通建设，提升航道等级，完善港口设施，提高水路运输能力；四是推进综合交通枢纽建设，实现不同运输方式的无缝衔接，提高综合交通运输效率；五是加强交通运输科技创新与应用，提升交通运输信息化水平，推动交通运输现代化；六是强化生态环境保护与可持续发展，实现交通运输绿色发展。通过以上措施，力争到“十三五”期末，河南省公路和水路交通发展水平显著提升，为经济社会发展提供有力支撑。

2.规划原则和指导思想

(1)河南省在“十三五”公路和水路交通发展规划中，坚持以下原则：首先，坚持以人为本，以满足人民群众日益增长的出行和物流需求为出发点和落脚点，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。例如，规划中提出到2020年，全省高速公路通车里程达到6000公里，实现县县通高速，让更多群众享受到高速出行的便利。

(2)其次，坚持科学发展，以科学发展观为指导，推动交通运输事业与经济社会发展相协调、相促进。规划中明确，要优化交通运输结构，提高交通运输效率，降低运输成本。例如，通过推进多式联运发展，降低物流成本，提高物流效率，预计到2020年，河南省多式联运货运量将占全社会货运量的20%以上。

(3)再次，坚持改革创新，以创新为动力，深化交通运输体制改革，激发市场活力。规划中提出，要推进交通运输领域供给侧结构性改革，优化交通运输资源配置，提高交通运输服务质量和效率。例如，通过推广智能交通系统，提高交通管理水平和通行效率，预计到2020年，河南省城市交通拥堵指数将下降20%。同时，规划还强调绿色发展，坚持生态优先，推动交通运输事业可持续发展。例如，规划中提出，到2020年，河南省新能源汽车保有量将达到20万辆，占全省汽车保有量的2%，减少交通运输领域碳排放。

3.规划范围和期限

(1)本规划范围涵盖河南省全省行政区域，包括郑州市、洛阳市、平顶山市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、许昌市、漯河市、三门峡市、南阳市、商丘市、信阳市、周口市、驻马店市等18个地级市。规划范围覆盖了河南省所有县（市、区），旨在全面提升全省交通运输网络覆盖面和服务水平。

(2)规划期限为“十三五”时期，即2016年至2020年。在这一时期，河南省将重点推进高速公路、国省道、农村公路、航道、港口等基础设施建设，预计总投资将超过5000亿元。以高速公路建设为例，规划期间将新建和改扩建高速公路约1500公里，届时河南省高速公路通车总里程将超过6000公里。

(3)在水路交通方面，规划期内将重点建设提升黄河、淮河、京杭大运河等主要航道，力争实现主要航道等级提升至三级以上。以京杭大运河为例，规划中将实施京杭大运河河南段航道整治工程，预计新增通航里程200公里，届时京杭大运河河南段航道条件将得到显著改善，对促进河南省内河航运发展具有重要意义。

二、公路交通发展

1.高速公路网络建设

(1)河南省高速公路网络建设是“十三五”期间交通发展规划的核心内容之一。规划期内，河南省将重点推进高速公路网络的建设和优化，以实现省际间的高速公路互联互通，提高高速公路通行效率。根据规划，河南省将新建和改扩建高速公路约1500公里，总投资预计超过3000亿元。其中，郑州至洛阳、郑州至开封、郑州至周口等一批高速公路项目将作为重点推进。

(2)在高速公路网络建设方面，河南省将坚持高标准、高质量的原则，确保新建高速公路符合国家一级公路标准，实现全封闭、全立交、全控制出入。例如，郑州至洛阳高速公路改扩建项目，将原四车道扩建为八车道，设计速度将提升至120公里/小时，届时