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预防跌倒制度

一、概述

预防跌倒制度旨在通过系统性的措施降低跌倒风险，保障人员安全。该制度适用于各类工作场所、公共场所及特定高风险环境。主要目标包括：识别跌倒风险、制定预防措施、实施监控与评估。通过规范化的管理，减少跌倒事故的发生，维护人员健康与安全。

二、制度核心内容

（一）风险评估与识别

1.落实定期风险评估：每季度至少进行一次全面的风险评估，重点区域每月检查一次。

2.识别高风险因素：包括环境因素（如地面湿滑、照明不足）、行为因素（如疲劳作业）、个体因素（如年龄、健康状况）。

3.记录与存档：将评估结果及整改措施详细记录，存档备查。

（二）预防措施制定

1.环境改造：

-保持通道畅通，清除杂物；

-踩踏板边缘设置警示标识；

-易滑区域铺设防滑垫或调整地面坡度。

2.设备与设施：

-配备防滑鞋、安全带等防护用品；

-在高处作业区域安装护栏或安全网。

3.人员培训：

-每年开展至少2次跌倒预防培训，内容涵盖风险识别、应急处理；

-新员工上岗前必须完成相关考核。

（三）监测与改进

1.设立举报机制：员工可通过专用渠道反馈潜在风险，及时响应处理。

2.数据统计与分析：每月统计跌倒事故发生次数及原因，分析改进方向。

3.动态调整措施：根据评估结果，优化预防方案，如增加安全警示标语或调整作业流程。

三、实施步骤

(1)准备阶段

-组建专项小组，明确职责分工；

-收集相关资料，如场地照片、风险评估表。

(2)执行阶段

-逐项落实预防措施，如铺设防滑垫、张贴警示牌；

-对高风险岗位人员加强监督，确保防护用品正确使用。

(3)评估阶段

-通过问卷调查或访谈，收集员工反馈；

-对照目标数据（如季度内跌倒发生率低于1%），检查完成情况。

(4)优化阶段

-对未达标环节进行复盘，调整方案；

-更新制度文件，确保持续有效。

四、注意事项

1.优先保障弱势群体：如老年人、孕妇等特殊人员需额外提供支持，如设置扶手、调整工作节奏。

2.维护与检查：防滑设施、警示标识等需定期检查，损坏及时修复，确保功能完好。

3.文件管理：所有相关记录（如培训签到表、整改报告）需妥善保存，以备审核。

（续）三、实施步骤

(1)准备阶段

组建专项小组：

明确组长、成员及各自职责。组长需具备一定的管理或安全知识，负责统筹协调；成员可包括各部门代表、安全管理人员、甚至有相关经验的人员，负责具体执行与信息反馈。

建立例会制度，如每月召开一次，讨论风险更新、措施落实情况及遇到的问题。

收集与识别风险源：

场地勘查：对所有工作区域、通道、楼梯、平台、临边等进行详细勘查，拍摄照片或视频作为基准记录。重点检查湿滑地面（如刚清洁完毕、饮料泼洒处）、障碍物（如临时堆放物、电线）、照明不足（如阴影区域、开关损坏处）、地面不平整或台阶变化处、有油污或积水区域。

设备设施检查：评估梯子、凳子、座椅等登高或支撑工具的安全性，检查防滑鞋、警示带、安全帽等防护用品的配备与状况。

个体因素评估：了解员工年龄结构、健康状况（如是否有视力、听力、平衡感问题）、是否佩戴眼镜或隐形眼镜、是否服用可能影响平衡的药物等。

行为习惯观察：识别是否存在赶工、分心、疲劳作业、不按规定使用防护用品等行为。

记录与初步排序：将识别出的所有风险点记录在风险矩阵表或检查清单中，结合发生的可能性与严重程度，进行初步的风险等级排序，确定重点关注对象。

制定资源计划：

根据风险评估结果，明确所需采取的预防措施，并估算所需资源，包括但不限于：防滑垫、警示标识、照明设备、扶手、安全网、防滑鞋、培训材料、人员配备等。

规划预算，并申请必要的资金支持。

(2)执行阶段

落实环境改造措施：

通道管理：确保主通道和紧急疏散通道畅通无阻，清除易绊倒的物品。在通道狭窄或关键转折处设置醒目的“小心地滑”或“注意行走”标识。对于临时作业可能影响通道的情况，必须设置临时围栏或警示锥，并派人引导。

地面处理：对湿滑区域立即采取行动，如使用防滑剂、铺设防滑垫（确保防滑垫边缘固定或警示），或调整水源/排水系统减少积水。对于油污，及时清理并保持干燥。定期检查地面状况，特别是高流量区域。

照明优化：检查并更换损坏的照明设备，确保所有区域，尤其是楼梯、走廊、仓库、地下室等光线充足。避免产生大面积阴影。考虑使用可调节亮度的照明，以适应不同时段的需求。

边缘与台阶防护：在楼梯、平台、阳台等临边处安装符合标准的防护栏杆或安全网，高度和强度需满足安全要求。台阶高度、深度保持一致，台阶边缘清晰可见，必要时铺设防滑条。

配备与维护防护用品：

防滑鞋：为需要在湿滑或易滑地面作业的员工（