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第1篇
第一章总则
第一条为加强市政管网工程质量管理,确保工程质量,保障城市安全、有序、可持续发展,根据《中华人民共和国建筑法》、《城市排水与污水处理条例》等法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的市政管网工程,包括城市供水、排水、燃气、供热、通信、电力等管网工程。
第三条市政管网工程质量管理工作应当遵循以下原则:
(一)依法管理,规范操作;
(二)预防为主,过程控制;
(三)质量第一,安全第一;
(四)责任明确,奖惩分明。
第四条市政管网工程质量管理工作由市住房和城乡建设局(以下简称市住建局)负责监督指导,市市政公用事业管理局(以下简称市市政局)负责组织实施,各相关部门按照职责分工,共同做好市政管网工程质量管理工作。
第二章工程质量管理职责
第五条市住建局主要职责:
(一)制定市政管网工程质量管理的有关政策、法规和标准;
(二)组织对市政管网工程质量进行监督检查;
(三)对违反本办法的行为进行查处;
(四)组织市政管网工程质量事故的调查处理。
第六条市市政局主要职责:
(一)负责市政管网工程项目的审批、招投标、施工许可等工作;
(二)组织实施市政管网工程质量监督检查;
(三)负责市政管网工程质量的验收、移交等工作;
(四)组织市政管网工程质量事故的调查处理。
第七条各相关部门主要职责:
(一)规划部门负责市政管网工程项目的规划审批;
(二)土地部门负责市政管网工程项目的土地审批;
(三)环保部门负责市政管网工程项目的环保审批;
(四)质监部门负责市政管网工程项目的质量监督;
(五)公安部门负责市政管网工程项目的消防安全;
(六)交通部门负责市政管网工程项目的交通安全;
(七)其他相关部门按照职责分工,共同做好市政管网工程质量管理工作。
第三章工程质量管理程序
第八条市政管网工程项目开工前,建设单位应当向市住建局申报工程开工报告,并提交以下材料:
(一)工程项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的资质证书;
(二)工程项目建设、设计、施工、监理合同;
(三)工程项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的法定代表人身份证明;
(四)工程项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的授权委托书;
(五)工程项目建设单位的工程概况、工程进度计划;
(六)工程项目建设单位的质量保证体系文件。
第九条市住建局对申报材料进行审核,符合条件的,颁发工程开工许可证。
第十条市政管网工程项目施工过程中,施工单位应当严格执行施工方案,确保工程质量。
第十一条市政管网工程项目施工过程中,监理单位应当对工程质量进行监督检查,发现问题及时向施工单位提出整改意见。
第十二条市政管网工程项目施工完成后,施工单位应当组织自检,自检合格后,向监理单位提交工程验收申请。
第十三条监理单位对施工单位提交的工程验收申请进行审核,符合条件的,组织工程验收。
第十四条工程验收合格后,建设单位应当向市住建局提交工程竣工验收报告,并提交以下材料:
(一)工程竣工验收报告;
(二)工程项目建设、设计、施工、监理合同;
(三)工程项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的法定代表人身份证明;
(四)工程项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的授权委托书;
(五)工程项目建设单位的工程概况、工程进度计划;
(六)工程项目建设单位的质量保证体系文件。
第十五条市住建局对提交的材料进行审核,符合条件的,颁发工程竣工验收合格证书。
第四章工程质量监督检查
第十六条市住建局、市市政局等部门应当定期对市政管网工程进行质量监督检查,检查内容包括:
(一)工程项目建设、设计、施工、监理单位的资质和人员配备;
(二)工程项目建设、设计、施工、监理合同履行情况;
(三)工程质量管理制度执行情况;
(四)工程质量检测报告;
(五)工程项目建设、设计、施工、监理单位的质量保证体系运行情况。
第十七条对检查中发现的问题,监督检查部门应当及时向有关单位发出整改通知,要求限期整改。
第十八条对整改不力的单位,监督检查部门可以采取以下措施:
(一)暂停工程项目建设;
(二)暂停工程项目建设、设计、施工、监理单位的资质;
(三)降低工程项目建设、设计、施工、监理单位的资质等级;
(四)吊销工程项目建设、设计、施工、监理单位的资质。
第五章质量事故处理
第十九条市政管网工程发生质量事故,建设单位、施工单位、监理单位应当立即采取措施,防止事故扩大,并按照以下程序进行处理:
(一)事故发生单位应当立即组织事故调查组,对事故原因进行调查分析;
(二)事故调查组应当提出事故处理意见,报建设单位批准;
(三)建设单位应当根据事故处理意见,组织事故处理;
(四)事故处理结束后,事故发生单位应当向市住建局提交事故处理报
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