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公路桥梁建设质量监督方案

一、总则

（一）目的与依据

为切实保障公路桥梁工程建设质量，规范建设行为，确保工程结构安全、使用功能完善及耐久性，依据国家相关法律法规、技术标准及行业规范，结合本地区公路桥梁建设实际情况，制定本方案。本方案旨在明确质量监督的职责、内容、方法与程序，构建科学、高效的质量监督体系，为打造精品工程、平安工程提供坚实保障。

（二）适用范围

本方案适用于本行政区域内新建、改建、扩建的各级公路桥梁工程项目的质量监督工作。工程各参建单位（建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测等单位）的质量行为及工程实体质量，均纳入本方案监督范畴。

（三）基本原则

1.政府监督、社会监理、企业自检相结合的原则。强化政府对工程质量的监管职能，支持社会监理单位依法实施监理，督促施工企业落实质量主体责任。

2.科学公正、客观严谨的原则。以事实为依据，以规范标准为准绳，确保监督工作的科学性和权威性。

3.预防为主、过程控制的原则。突出事前控制和事中监督，及时发现并消除质量隐患，避免质量事故发生。

4.突出重点、注重实效的原则。针对工程关键部位、关键工序和薄弱环节实施重点监督，确保监督工作取得实效。

5.权责一致、违法必究的原则。明确各参建单位的质量责任，对违反质量法规和技术标准的行为严肃查处。

二、组织机构与职责

（一）监督机构

成立公路桥梁工程质量监督小组（以下简称“监督小组”），作为具体实施质量监督工作的常设机构。监督小组隶属于上级交通建设质量监督管理部门，负责统筹协调和指导本区域内公路桥梁建设项目的质量监督工作。

（二）监督人员

监督小组配备具有相应专业技术资格、丰富实践经验和良好职业道德的专职质量监督工程师及辅助人员。监督人员应经过专业培训，持证上岗，并严格遵守监督工作纪律。

（三）主要职责

1.监督小组职责：贯彻执行国家有关工程质量的法律法规和技术标准；制定本区域公路桥梁工程质量监督工作计划；对工程项目的质量监督工作进行组织、协调、指导和考核；受理工程质量举报和投诉，组织或参与工程质量事故的调查处理。

2.项目质量监督组职责：根据监督小组的部署，具体负责某一公路桥梁项目的日常质量监督工作。包括对参建单位质量行为的监督检查；对工程实体质量进行抽查和抽测；对施工工艺、关键工序、重要部位进行重点监控；参加或监督工程的关键节点验收和竣工验收；提交项目质量监督报告。

三、监督内容与方法

（一）事前监督

1.对建设单位的监督：检查其基本建设程序执行情况，包括项目立项、初步设计审批、施工图设计审查、招投标程序、合同签订等是否合规；检查其质量保证体系的建立和落实情况。

2.对勘察设计单位的监督：核查勘察设计单位资质及人员资格；审查勘察设计文件的深度、规范性和完整性，重点检查设计计算的准确性、结构方案的合理性及对施工可行性的考虑；监督设计交底和图纸会审情况。

3.对施工单位的监督：核查施工单位资质、安全生产许可证及主要管理人员（项目经理、技术负责人、质量负责人、安全员等）的资格和到位情况；检查施工组织设计或施工方案的审批及落实情况；检查施工现场质量管理体系、质量保证措施的建立和运行情况；检查原材料、半成品、构配件的进场验收及检验制度。

4.对监理单位的监督：核查监理单位资质及监理人员（总监理工程师、专业监理工程师、监理员）的资格和到位情况；检查监理规划、监理实施细则的编制和审批情况；检查监理单位质量控制体系和监理人员履行职责的能力。

（二）事中监督

1.原材料、半成品、构配件质量监督：随机抽查进场的钢材、水泥、砂石料、外加剂、防水材料、沥青、支座、伸缩缝等主要材料及半成品的质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，核查其性能是否符合设计和规范要求。

2.施工工序及工艺质量监督：对路基、路面、桥梁基础、下部结构、上部结构（预制或现浇）、桥面系及附属工程等各分项分部工程的施工工序和工艺进行巡查和重点抽查。监督检查施工单位是否严格按照设计图纸、施工规范和经审批的施工方案组织施工。

3.实体质量监督：采用目测、尺量、仪器检测等方法，对工程实体的几何尺寸、结构强度、平整度、高程、混凝土及砂浆强度、钢筋保护层厚度、钢结构焊缝质量等关键指标进行抽查和抽测。重点关注桥梁的桩基、墩柱、盖梁、箱梁、T梁等关键部位的施工质量。

4.试验检测工作监督：检查施工单位工地试验室和外委试验检测机构的资质、设备配置、人员资格及试验检测工作的规范性；监督试验检测数据的真实性和准确性，对可疑数据进行复核。

5.隐蔽工程验收监督：对地基处理、桩基、钢筋工程、结构连接等隐蔽工程的验收程序和验收记录进行监督检查，确保隐蔽工程质量符合要求后方可进入下道工序。

6.质量保证体系运行监督：检查施工单位是否严格执行“三检制”（自检、