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2025国考吕梁市法制审核岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目：
吕梁市某县在推进法治政府建设过程中，发现部分行政执法人员在执法过程中存在程序不规范、自由裁量权过大、执法不文明等问题。请根据给定材料，概括该县行政执法中存在的突出问题，并提出至少三条针对性建议。
答案：
突出问题：
1.程序不规范：部分执法人员未严格遵循法定程序，如未依法告知当事人权利义务、未保障听证权利等；部分案件卷宗材料不齐全，文书制作不规范。
2.自由裁量权过大：对同类违法行为处罚标准不一，部分执法人员存在“人情执法”“选择性执法”现象，导致执法不公。
3.执法不文明：部分执法人员态度粗暴，言语不当，甚至存在滥用强制措施、暴力执法行为，损害群众合法权益。
针对性建议：
1.完善执法程序制度：修订《XX县行政执法程序规范》，明确各环节操作标准，加强执法全过程记录，确保执法行为有据可依。
2.细化裁量基准：制定《XX县行政处罚裁量权实施办法》，对常见违法行为设定统一处罚标准，减少自由裁量空间，杜绝“同案不同罚”。
3.加强执法监督：建立“局内监督+社会监督”机制，引入第三方评估机构对执法行为进行随机抽查，对违规行为严肃追责。
解析：
本题考查对吕梁市法治政府建设中具体问题的归纳能力。作答需紧扣材料中行政执法程序、自由裁量权、执法行为等方面的问题，建议部分需结合吕梁市实际情况，提出可操作性强的措施。
2.题目：
近年来，吕梁市某区在推进“放管服”改革过程中，部分企业反映政务服务流程复杂、审批时限过长、信息共享不畅等问题。请根据给定材料，概括该区政务服务中存在的不足，并提出改进方向。
答案：
不足之处：
1.审批流程复杂：部分审批事项需多头跑、重复提交材料，企业反映“跑断腿”“磨破嘴”。
2.审批时限过长：部分事项承诺时限与实际办理时间差距较大，影响企业正常生产经营。
3.信息共享不畅：各部门间数据壁垒严重，企业需在不同平台重复提交信息，办事效率低下。
改进方向：
1.精简审批流程：推行“一窗受理”“集成服务”，对高频事项实行“一表申请”“并联审批”，减少不必要的环节。
2.压缩审批时限：建立“容缺受理”“告知承诺”机制，对材料齐全、符合法定形式的事项即办即结。
3.打通数据壁垒：建设跨部门政务数据共享平台，实现企业信息“一次提交、多方复用”，提升服务效率。
解析：
本题围绕吕梁市某区政务服务问题展开，作答需结合“放管服”改革背景，突出企业反映的核心问题，建议部分需体现政府优化服务的具体举措。
3.题目：
吕梁市某乡镇在推进农村“法治乡村”建设过程中，发现部分村民法律意识淡薄、土地纠纷频发、基层矛盾调解机制不健全等问题。请根据给定材料，概括该乡镇法治建设中的短板，并提出完善路径。
答案：
短板问题：
1.村民法律意识淡薄：部分村民对民法典、土地管理法等法律法规了解不足，遇事习惯“私了”或“闹大”。
2.土地纠纷频发：因土地承包、流转等引发的矛盾增多，现有调解机制难以有效化解。
3.基层矛盾调解机制不健全：村（居）调解员专业性不足，缺乏法律常识，调解成功率低。
完善路径：
1.加强法治宣传教育：开展“法律进乡村”活动，通过以案释法、短视频宣传等方式，提升村民法律素养。
2.健全土地纠纷调解机制：聘请法律顾问指导村调解员，建立“人民调解+司法确认”模式，提高调解公信力。
3.完善基层治理体系：推动“一村一法律顾问”制度落地，将法律服务融入基层网格化管理。
解析：
本题聚焦吕梁市农村法治建设，作答需结合农村实际，突出村民法律意识、土地纠纷、调解机制等问题，建议部分需体现基层治理的针对性措施。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目：
吕梁市某县在推进法治政府建设过程中，部分群众反映“法律援助门槛高、服务覆盖面窄”。请结合给定材料，分析该县法律援助工作中存在的问题，并说明如何提升法律援助服务效能。
答案：
问题分析：
1.申请门槛过高：部分群众因经济条件、文化水平限制，难以满足法律援助的财产状况审查、案件类型要求等条件。
2.服务覆盖面窄：法律援助机构人员不足，服务网络不完善，偏远地区群众难以获得及时帮助。
3.宣传力度不够：群众对法律援助政策知晓率低，存在“不愿申请”“不知如何申请”的现象。
提升路径：
1.降低申请门槛：扩大法律援助范围，对低收入群体、农民工、残疾人等特殊群体实行“免予审查”或“快速通道”。
2.完善服务网络：在乡镇设立法律援助工作站，配备专职人员，利用“互联网+法律援助”平台扩大服务覆盖面。
3.加强政策宣传：通过村务公开栏、微信公众号等渠道，发布法律援助指南，提升群众政策知晓率。
解析：
本题考查对吕梁市
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