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农村集体经济组织职能体系化的构建
目录
一、农村集体经济组织职能体系化的构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.2国内外研究现状综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.3研究思路与方法论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.4核心概念界定与理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
二、农村集体经济组织职能现状剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.1职能履行现状调研．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.2职能配置特征分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.3现存问题与挑战识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.4问题成因深度探究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
三、职能体系化构建的理论依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
3.1公共管理理论支撑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
3.2农村经济学理论指导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
3.3制度经济学视角解读．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
3.4可持续发展理论融合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
四、职能体系化框架设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
4.1体系构建基本原则确立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
4.2职能层级结构规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
4.3核心职能模块划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
4.4职能间协同机制设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
五、关键职能模块的优化路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
5.1经济增值职能强化策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
5.2社会服务职能拓展方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
5.3资源整合职能提升措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
5.4治理保障职能完善对策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
六、职能体系化实施的保障机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
6.1制度规范体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
6.2组织架构优化调整．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61
6.3人才队伍培育计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
6.4监督评估机制构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
七、实证分析与案例借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
7.1典型区域案例选取．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72
7.2职能体系实践效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74
7.3成功经验提炼总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75
7.4启示与适应性建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77
八、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79
8.1主要研究结论归纳．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81
8.2研究局限性说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82
8.3未来研究方向展望．．．．．．．．．．．．．
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