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黑河市宝发煤矿开采方案评审意见书

黑龙江省自然资源调查院于2025年9月10日在(哈尔滨)组织专家，依据《黑龙江省矿产资源开采方案临时编制指南(非油气矿产)》和《黑龙江省资源厅出让登记矿种矿产资源开采方案临时审查指南(非油气矿产)》,对七台河市天宝煤炭有限责任公司提交的、黑龙江省至大建木矿业有限责任公司编制的《黑河市宝发煤矿开采方案》(以下简称《开采方案》)进行了审查，评审专家组在阅读方案、查阅有关图纸资料、听取介绍、质疑和讨论的基础上，形成审查意见如下：

一、方案编写能力审查

开采方案编制单位为黑龙江省至大建木矿业有限责任公司，统一社会信用代AD32DUA2G,项目负责人王海凤，为地质专业高级工程师，具有该矿开采方案的编制能力。

二、开采储量确定的合理性审查

《黑河市宝发煤矿开采方案》依据的《黑龙江省黑河市 (木耳气矿区)宝发煤矿生产补充勘查报告》,2018年5月2日黑龙江省矿产储量评审中心出具评审意见书(文号：黑矿储评字〔2018〕021号),2018年5月11日经黑龙江省国土资源厅备案(文号：黑国土资储备字〔2018〕23号),报告对区内煤炭资源量查明程度较高，高于现行规范关于“勘探”阶段的相关要求，但开采技术条件等方面的工作程度总体上高于“详

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查”而略低于“勘探”,可以作为编制开发方案的依据。

《黑河市宝发煤矿开采方案》设计范围与资源储量估算范围均在采矿权范围内。符合国家关于矿产资源开采限制、禁止要求等准入条件。

《黑河市宝发煤矿开采方案》资源储量利用体现了“合理利用、贫富兼采、综合回收”,符合设计规范和资源合理利用的要求。

矿区开采矿种为煤炭，无其他共(伴)生矿产，无其他有益矿产，开采矿种为战略性矿产。

三、开采区域审查

《开采方案》设计的开采区域涵盖了资源储量估算范围，井巷工程设施分布范围与开采区域一致，能够满足矿井的各生产系统需求，具有合规性和科学合理性。

申请开采区域未超出“合同”中确定的开采区域。开采区域未涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等禁止限制开采区域。与其他矿业权无重叠情况。

四、矿产资源开采与综合利用审查

根据经评审备案的矿产资源储量报告，确定开采矿种为煤炭，煤种为气煤(QM)和长焰煤(CY),无其他共伴生矿产。综合考虑矿床的规模和品位、矿产资源开发的可行性、采矿技术条件和成本等因素，本次开采仅涉及煤炭这一主要矿种，不存在对共伴生矿产的综合开采和合理利用情况。

《开采方案》设计根据矿区范围资源储量、矿体赋存条

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件、采矿工艺和市场需求等因素，矿山生产规模为45万吨/年，估算矿山服务年限49.42年。设计矿山生产规模、服务年限符合要求。

开采方式依据矿体赋存状况和地质地形条件，通过计算和论证，确定为地下开采；经方案比较，确定的开拓系统为斜井开拓；主井装备1台DTL120/60/2×500型带式输送机，担负全矿井煤炭提升任务；副井装备1台JK-3×2.2型单绳缠绕式提升机、1套RJY55—28/1600P(A)型架空乘人装置，担负矸石提升、人员升降、设备和材料运输等辅助提升任务；井下煤炭运输采用带式输送机运输；依据地质条件和开采技术，考虑采掘工程量、回采效率、出矿品位和资源回收率等方面的因素，通过方案比较，确定的采矿方法为综合机械化走向长壁后退式采煤法。采矿回采率为：中厚煤层不低于80%、薄煤层不低于85%,符合设计规范要求，满足“三率”指标最新规定要求。总体开采技术先进可行，资源利用合理。

五、选矿加工方案审查

该矿区煤为低-中灰、低-中高硫，低磷、高发热量的气煤和长焰煤。本区补勘阶段参考邻区振兴煤矿Ⅱ#煤层群开展了可选性分析，确定本区煤为极难选。原煤经筛分得到块煤和末煤,工艺流程选用典型的筛选工艺。矿井生产的气煤全部入洗，

经过洗选后作炼焦配煤；长焰煤经简单筛选后进一步利用，可用作炼焦配煤、工业动力用煤及民用和锅炉用煤等。煤矸石作为能源资源使用或供当地生产烧结建材原料。该矿区无其他共

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(伴)生矿产，无其他有益矿产。煤炭洗选加工总体水平能实现优质、高产、低耗的要求。

六、矿山用地情况审查

《黑河市宝发煤矿开采方案》论述了永久基本农田保护性开发措施等内容，符合开采方案编制和相关规范要求。

影响耕地和永久基本农田情况。矿井开发范围内土地总面积1151.54hm2,其中耕地面积377.51hm2,永久基本农田面积305.9039hm2,均为旱地，其中国家利用等别12等旱地

377.51hm2。井下式开采配套建设的地面工业广场等设施拟占用面积8.7968hm2,