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研究报告

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【新】教育现代化2035规划纲要全文

一、总体战略

1.1发展目标

(1)2035年，我国教育现代化将实现总体目标，构建更加公平、更高质量、更加开放、更加现代化的教育体系。具体而言，教育普及程度将显著提高，全民受教育程度达到更高水平。教育质量将全面提升，人才培养模式更加科学，教育内容更加丰富，教学方法更加灵活，教育评价更加多元。教育信息化水平将大幅提升，教育资源共享更加充分，教育服务更加便捷。

(2)在此过程中，我们将重点推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、继续教育等各个阶段教育的改革与发展。学前教育将更加注重儿童全面发展，提高入园率和保教质量；义务教育将着力提高教育质量，促进教育公平，确保所有适龄儿童接受良好教育；高中教育将加强课程改革，培养学生的创新精神和实践能力；职业教育将深化产教融合，提高人才培养质量，满足经济社会发展需求；高等教育将优化结构，提高质量，增强服务国家战略的能力；继续教育将拓展教育资源，满足人民群众终身学习需求。

(3)此外，我们将深入推进教育国际化，加强与世界各国教育交流与合作，提升我国教育的国际影响力。在教育对外开放方面，我们将积极参与全球教育治理，推动教育领域国际规则制定。在教育合作方面，我们将与各国共同开展教育项目，促进教育资源共享。在教育交流方面，我们将支持学生、教师和教育机构参与国际交流，提高我国教育的国际竞争力。通过这些举措，为实现教育现代化2035规划目标奠定坚实基础。

1.2基本原则

(1)2035年教育现代化规划纲要将坚持立德树人根本任务，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。根据国家教育事业发展“十三五”规划，我国教育普及程度已达到较高水平，其中，高中阶段教育毛入学率超过90%，高等教育毛入学率超过50%。以北京市为例，近年来，北京市通过实施“双一流”建设，已培养出一批具有国际竞争力的创新人才。

(2)规划纲要强调坚持教育公平，保障所有适龄儿童平等接受教育的权利。根据《中国教育统计年鉴》，2019年全国义务教育阶段学校在校生人数为1.4亿，其中农村学生占比超过60%。为缩小城乡教育差距，我国政府实施了一系列政策措施，如农村义务教育学校标准化建设、营养改善计划等。数据显示，农村义务教育学校标准化建设覆盖率已达到95%以上。

(3)在教育现代化过程中，规划纲要提出坚持深化教育改革，激发教育活力。近年来，我国教育改革取得了显著成效，如高考改革、课程改革、考试招生制度改革等。以高考改革为例，2019年，全国共有31个省（自治区、直辖市）实施新高考改革，其中，上海、浙江等省份已实现“3+3”模式。此外，我国还积极推进教育信息化建设，截至2020年，全国中小学互联网接入率已达95%，有力地促进了教育公平。

1.3战略路径

(1)战略路径方面，首先将加强教育基础设施建设，提升教育资源配置效率。预计到2035年，全国将新建和改扩建一批高水平大学、示范性高中、优质幼儿园等，确保教育资源均衡分布。以某城市为例，该市已投资数十亿元用于新建和改造学校，有效缓解了“大班额”问题。

(2)其次，推动教育信息化与教育教学深度融合，提升教育教学质量。通过推广智能教学、个性化学习等模式，提高学生的学习兴趣和自主学习能力。据统计，全国已有超过80%的中小学开展了信息化教学，其中，某省份的智慧教育项目已覆盖全省90%的中小学。

(3)最后，深化教育国际合作与交流，提升我国教育的国际竞争力。积极参与国际教育标准制定，加强与世界各国在教育领域的交流与合作。例如，我国已与多个国家和地区签署教育合作协议，共同开展教育项目，促进教育资源共享。同时，通过引进国外优质教育资源，提升我国教育的国际化水平。

二、创新发展体系

2.1教育体制机制创新

(1)教育体制机制创新是推动教育现代化的重要保障。近年来，我国在深化教育体制机制改革方面取得了显著成效。以基础教育为例，2019年全国义务教育阶段学校数量达到24.9万所，较2010年增长约5%。在此背景下，各地积极探索集团化办学、学区化管理等模式，以优化资源配置，提高教育质量。例如，上海市通过组建教育集团，实现了优质教育资源的共享，集团内学校的教学质量普遍提升。

(2)在高等教育领域，我国积极推进“双一流”建设，旨在打造一批世界一流大学和一流学科。据统计，截至2020年，全国共有42所高校入选“双一流”建设高校，涉及学科点超过500个。这一举措不仅提升了我国高等教育的整体水平，还促进了高校之间的合作与竞争，推动了教育创新。以清华大学为例，该校在“双一流”建设过程中，加强与国内外高校的合作，吸引了大量国际学生和学者。

(3)此外，我国在教育评价体系改