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交通运输部发布自动驾驶技术应用指导意见

一、总体要求

1.1指导思想和原则

1.1指导思想

自动驾驶技术作为我国交通运输领域的重要创新，其发展旨在推动交通运输行业的转型升级，提升交通运输效率，保障交通安全，促进绿色出行。为实现这一目标，指导思想应紧密结合国家战略，坚持以人为本、安全第一、创新驱动、协同发展的原则。具体而言，应将自动驾驶技术的研究与应用与国家经济社会发展需求紧密结合，以解决交通拥堵、降低交通事故发生率、提升出行效率等问题。例如，根据我国交通运输部发布的《自动驾驶汽车道路测试管理规范》，2020年我国已有超过1000辆自动驾驶汽车完成道路测试，累计测试里程超过200万公里，充分体现了自动驾驶技术在提升交通安全和效率方面的潜力。

1.1原则

在自动驾驶技术应用过程中，应遵循以下原则：一是安全至上，确保自动驾驶系统的安全性能达到与传统驾驶相当的水平；二是技术领先，鼓励采用先进技术，推动自动驾驶技术的创新与发展；三是协同发展，加强政府、企业、科研机构等多方合作，形成合力，共同推进自动驾驶技术的应用与推广；四是开放共享，构建开放、共享的自动驾驶技术平台，促进产业链上下游企业共同发展。以我国某知名互联网企业为例，其推出的自动驾驶出租车服务已在多个城市落地，通过大数据和人工智能技术，实现了自动驾驶与公共交通的深度融合，为市民提供了便捷、高效的出行体验。

1.1发展方向

在自动驾驶技术应用的发展方向上，应重点关注以下几个方面：一是加强基础技术研发，提升自动驾驶系统的感知、决策、控制能力；二是推动产业链上下游协同创新，形成完整的自动驾驶产业生态；三是深化与城市交通管理的融合，实现自动驾驶与城市交通系统的协同运行；四是加强政策法规和标准体系建设，为自动驾驶技术的应用提供有力保障。以我国某城市为例，该城市已启动了自动驾驶示范区建设，通过政策引导和资金支持，吸引了众多企业参与，形成了以自动驾驶为核心的创新产业集群，为我国自动驾驶技术的发展提供了有力支撑。

1.2发展目标

1.2发展目标

(1)我国自动驾驶技术的发展目标是在2025年前，实现特定场景下的自动驾驶技术商业化应用。预计到2025年，全国自动驾驶车辆将达到500万辆，累计测试里程达到200亿公里，形成覆盖全国范围的自动驾驶测试示范网络。例如，我国某自动驾驶企业已与多个城市达成合作，开展自动驾驶公交车和货运车示范运行，通过实践检验了自动驾驶技术在不同场景下的可靠性。

(2)在2030年前，我国自动驾驶技术将在复杂交通环境、多车种协同作业等方面取得突破，实现有条件自动驾驶的广泛应用。届时，预计全国将有超过2000万辆自动驾驶车辆，自动驾驶相关产业链规模将达到万亿元级别。例如，某大型汽车制造商计划在2030年前实现旗下车型全部具备有条件自动驾驶功能，并在多个城市推广自动驾驶出租车服务，进一步优化城市交通出行体验。

(3)长期来看，到2035年，我国自动驾驶技术将实现高度自动驾驶的商业化运营，实现人车路协同，打造智慧交通生态体系。届时，自动驾驶车辆将在道路安全、效率、绿色出行等方面发挥重要作用，推动交通运输行业的全面升级。根据我国交通运输部的预测，届时全国将有超过5000万辆自动驾驶车辆，累计测试里程达到5000亿公里，为我国经济社会发展注入新的活力。以某智慧城市建设为例，该城市已投入大量资金建设智能交通系统，实现了自动驾驶、车路协同等功能，为居民提供了更加便捷、高效的出行方式。

1.3应用领域和场景

1.3应用领域和场景

(1)城市公共交通领域：自动驾驶技术在城市公共交通领域的应用前景广阔。例如，我国某城市已投入运营多辆自动驾驶公交车，这些车辆在高峰时段能够有效减少等待时间，提高运输效率。据统计，自动驾驶公交车相比传统公交车，单次运行时间可缩短约10%，显著提升了公共交通的服务水平。此外，自动驾驶公交车在安全性能上也得到了提升，事故发生率较传统公交车降低了30%。

(2)物流配送领域：自动驾驶技术在物流配送领域的应用同样具有显著优势。我国某物流企业已开始试点使用自动驾驶配送车辆，这些车辆在配送过程中能够自动规划路线，避免拥堵，提高配送效率。据相关数据显示，自动驾驶配送车辆的平均配送效率比传统配送方式提高了20%，同时，由于减少了人为干预，配送过程中的错误率降低了15%。这种技术的应用对于提高物流行业整体效率，降低成本具有重要意义。

(3)个人出行领域：自动驾驶技术在个人出行领域的应用将极大改变人们的出行方式。我国某城市已启动自动驾驶出租车示范运营项目，用户可通过手机APP预约自动驾驶出租车。这些车辆在行驶过程中能够自动识别交通信号、遵守交通规则，为乘客提供安全、舒适的出行体验。根据试点数据显示，自动驾驶出租车在首期运营期间，用