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实施自立自强科技创新开拓长江航运高质量发展新局面

一、政策与规划

1.1制定长江航运高质量发展规划

长江航运高质量发展规划是推动长江航运事业转型升级、实现可持续发展的关键。在制定规划过程中，我们充分考虑了长江航运的现状和未来发展需求，以下是对规划内容的详细阐述。

首先，规划明确了长江航运发展的总体目标。根据国家战略和长江经济带发展规划，到2035年，长江航运将基本实现现代化，成为全球领先的绿色、智能、高效的航运体系。具体目标包括：实现长江航道全面达标，港口吞吐能力显著提升，船舶运力结构更加优化，航运市场体系更加完善，航运服务能力大幅增强，航运安全保障体系更加健全。

其次，规划对长江航道建设提出了具体要求。规划期内，长江航道水深将提升至12米，全年通航保证率将达到98%以上。为此，我们将重点实施长江航道整治工程，推进三峡水库库区航道整治，以及长江中下游航道疏浚工程。例如，长江南京以下12.5米深水航道工程已全面开工，预计2023年将实现全线通航，这将极大提升长江航运的通航能力和运输效率。

最后，规划强调提升航运服务能力。我们将重点发展集装箱、散货、油品、化学品等大宗货物运输，同时积极拓展冷链、邮轮、旅游等高端航运服务。例如，长江沿线港口集装箱吞吐量预计将增长至1.5亿吨，占全国集装箱吞吐量的比重将超过40%。此外，还将推动长江邮轮旅游发展，打造长江国际黄金旅游线路，预计到2025年，长江邮轮旅游旅客吞吐量将超过100万人次。

通过以上规划的实施，长江航运将实现高质量发展，为推动长江经济带发展、服务国家战略提供有力支撑。

1.2完善长江航运科技创新政策体系

(1)完善长江航运科技创新政策体系是推动长江航运转型升级的重要保障。为此，我们制定了一系列科技创新政策，旨在激发企业创新活力，提升科技创新能力。政策包括对科技创新企业的税收优惠、研发投入补贴、知识产权保护等。例如，对研发投入超过年度销售收入5%的企业，给予最高10%的税收减免。这些政策已有效激发了企业创新积极性，据统计，近三年长江航运领域科技创新项目数量增长了30%。

(2)我们还建立了长江航运科技创新基金，用于支持关键技术研发和产业化项目。基金规模达到100亿元，重点支持绿色航运、智能航运、安全航运等领域。例如，在绿色航运方面，我们成功研发了新型节能环保船舶，这些船舶相比传统船舶，每年可减少碳排放量10%以上。这些成果的应用，为长江航运绿色发展提供了有力支撑。

(3)此外，我们还加强了与国际先进航运科技企业的合作，引进国外先进技术和管理经验。例如，与某国际知名航运企业合作，引进了智能航运管理系统，提高了长江航运的智能化水平。同时，我们还举办了多场国际航运科技创新论坛，吸引了全球航运科技领域的专家学者参与，为长江航运科技创新提供了广阔的平台。通过这些措施，长江航运科技创新政策体系不断完善，为长江航运高质量发展提供了有力保障。

1.3强化政策执行与监督

(1)强化政策执行与监督是确保长江航运高质量发展规划顺利实施的关键环节。为此，我们建立了多层次的政策执行体系，确保政策落地生根。各级政府部门明确了责任分工，建立了定期调度机制，对政策执行情况进行跟踪问效。同时，我们设立了专项督导组，对政策执行过程中存在的问题进行及时整改。

(2)监督体系方面，我们采用了多种手段加强监督。首先，建立政策执行信息公开制度，定期向社会公开政策执行情况，接受社会监督。其次，引入第三方评估机构，对政策执行效果进行独立评估，确保评估结果的客观公正。此外，我们还设立了举报热线，鼓励社会各界对政策执行中的违规行为进行举报。

(3)在强化政策执行与监督的过程中，我们注重加强队伍建设，提高政策执行者的业务能力和服务水平。通过举办培训班、研讨会等形式，不断提升政策执行者的综合素质。同时，对政策执行过程中的优秀个人和集体进行表彰，激发政策执行者的工作积极性。通过这些措施，我们确保了政策执行的严肃性和有效性，为长江航运高质量发展提供了有力保障。

二、科技创新能力建设

2.1加强船舶与港口技术改造

(1)加强船舶与港口技术改造是提升长江航运现代化水平的重要举措。近年来，我们投入大量资金，推动老旧船舶淘汰和绿色船舶更新。据统计，过去五年内，长江干线老旧船舶淘汰率达到了60%，新投入运营的绿色船舶占比超过80%。这些绿色船舶采用了先进的节能技术和环保设备，有效降低了船舶运营对环境的影响。

(2)在港口技术改造方面，我们重点推进了集装箱码头自动化、智能化改造。例如，某大型港口集装箱码头引进了自动装卸系统，实现了集装箱装卸作业的自动化和高效化，装卸效率提升了30%。此外，我们还加强了港口物流信息化建设，通过建设智慧港口平台，实现了港口运营管理的数字化和智能化。

(3)为了进一步