2024年山东省有限空间作业安全专题巡回培训.pptxVIP

山东省安全生产委员会有限空间作业安全专题巡回宣讲SpecialTourLectureonSafetyofLimitedSpace2024年6月1日

目录01透过典型事故案例看致因0102解读《工贸企业有限空间作业安全规定》0203三效管控是遏制有限空间事故的法宝0304对常见或长期困扰企业的难点破题0405好的做法推荐及规范作业视频演示05

前言为什么要开展有限空间作业安全巡回宣讲

前言 “有限是空间、无限是风险。”近年来工矿商贸、市政施工、水利等领域发生了很多涉及有限空间作业的伤亡事故，“一人遇险、多人遇难”是该类事故的显著特点，给人民生命安全和企业安全发展构成了极大威胁 “企业是主体、部门须引导”。事故暴露出企业在落实安全主体责任方面能力薄弱：对有限空间的辨识及管理、对进入有限空间作业的风险管控存在严重不足；事故调查追究显示政府各职能部门对企业有限空间作业安全的监督管理工作须要围绕“问题导向、结果导向和目标导向”再发力！省安办下发了《山东省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》（鲁安发﹝2024﹞4号）《关于持续深化有限空间作业安全专项整治的通知》（鲁安办函〔2024〕6号），企业应借此切实遏制该类事故发生。 “风险在一线，人员是关键”。要想真正遏制住有限空间事故，核心是风险认知到位，硬件设施配置到位，管控措施落实到位，作业人员防护和应急能力到位。本次交流将从“有限空间是什么，风险在哪里，如何干才安全，好的经验做法”四大方面给与讲解。

工贸行业有限空间较大事故2013-2022年，工贸行业共发生有限空间作业较大事故95起、死亡357人，超过十年来工贸较大及以上事故起数的70%以上。工贸行业有限空间较大事故2023年5月共6起，造成19人死亡，21人受伤，40人中毒。这些事故暴露出一些企业对有限空间风险认识不清，未落实“先通风、再检测、后作业”的要求，安全培训不到位、防护装备不齐全等问题，具体分析如下。应急管理部公布一批工贸行业有限空间生产安全事故典型案例督促深刻吸取事故教训推动压紧压实安全责任

从事故类型看中毒和室息事故92起、死亡346人，分别占事故总量的96.8%和96.9%。从危险因素看硫化氢和一氧化碳中毒造成的事故76起、死亡294人，分别占事故总量的80%和82.4%。从发生部位看厉水处理系统相关事故41起、死亡156人，分别占事故总量的43.1%和43.7%;炉窑、槽罐、纸浆池、腌制池等设备设施相关事故27起、死亡107人，分别占事故总量的28.4%和29.9%。从作业环节看从实际伤亡扩大原因看清理清淤环节发生事故35起、死亡129人，分别占事故总量的36.8%和36.1%;检维修作业环节发生事故26起、死亡98人，分别占事故总量的27.4%和27.4%。盲目施救相关事故83起、310人，分别占事故总量的87.4%和86.8%。根据事故统计分析，坚持问题导向，突出关键环节，配套编制《有限空间重点监管目录》,明确将各相关行业涉及的污水处理设施、炉窑、槽罐、纸浆池、腌制池等风险较高的设备设施纳入重点监管范围；将清理清淤、检维修作业，硫化氢和一氧化碳中毒风险防范以及禁止盲目施救等方面纳入《规定》。

2013-2023年，工贸行业共发生有限空间作业较大事故98起、死亡368人。8

2013-2023年，工贸行业共发生有限空间作业较大事故98起、死亡368人。9

《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）第十三条存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，并未设置明显的安全警示标志的；（二）未落实有限空间作业审批，或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求，或者作业现场未设置监护人员的。11

12

《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第十一条有限空间作业有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：（一）有限空间作业未履行“作业审批制度”，未对施工人员进行专项安全教育培训，未执行“先通风、再检测、后作业”原则；（二）有限空间作业时现场未有专人负责监护工作。13

《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》 水电站工程：有限空间作业未经审批或未开展有限空间气体检测。《水利工程建设项目生产安