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《地方财政学》

目录

一、课程简介

二、教学目标

三、教学中需注意的问题

四、教材与参考书目

五、教学课时分配

表1.总48学时课程分配

六、教学内容

第一章导论

第二章地方财政管理体制

第三章地方财政支出

第四章政府采购

第五章地方财政收入

第六章地方财政管理

第七章城市财政

第八章县乡财政

第九章民族地区财政

第十章地方财政平衡与风险防范

第十一章地方财政监督

《地方财政学》教学大纲

一、课程简介

《地方财政学》是财政学专业的专业主干课程之一。随着社会主义市场经济

体制改革不断向纵深推进，地方政府作为一级独立的政权机构和本地区团体利

益的总代表，越来越具有其相对独立的利益，其行为在很大程度」.表现为•种自

主行为，与此相适应，中央集权式的财政管理模式被打破，地方财政的地位口益

提高，生产要素的自由流动对地方财政的影响也越来越大。实践证明，巩固和发

展地方财政有利于发挥中央财政和地方财政的两个积极性，有利于搞活地方经

济，有利于规范中央和地方的利益分配关系。本课程主要介绍地方财政的基本职

能、地方财政管理体制、地方财政收支、地方财政管理.、城市财政、县乡财政、

地方财政平衡与风险防范和地方财政监督等内容。

二、教学目标

通过本课程的教学，使学生能正确处理本课程与其他课程的关系，掌握地方

财政学的基本概念、基本理论和基本技能，并能联系实际进行独立思考，解决

实际问题，树立地方财政是国家财政的重要组成部分，是国家财政的基础，是

社会主义市场经济条件下财政管理体制由高度集中管理向分级分税管理发展的

基本观念。

三、教学中需注意的问题

教学重点：围绕各章节的重点和难点内容，运用多媒体教学手段，采取启发

式教学方法，讲清地方财政的基本概念、基本理论和基本方法，做到详略得当,

重点突出，并通过案例分析积极引导学生思考相关问题。

教学难点：引导学生采取课堂听课与自学思考相结合的方法，掌握地方财政

学的研究对象、地方财政的基本职能、地方财政管理体制、地方财政收支、地

方财政管理、城市财政、县乡财政、地方财政平衡与风险防范和地方财政监督

等内容，把握基本理论和基本方法的实际应用，善于思考相关问题。

围绕各章节的重点和难点内容,运用多媒体教学手段，采取启发式教学方法,

讲清地方财政的基本概念、基本理论和基本方法，做到详略得当，重点突出，并

通过案例分析积极引导学生思考相关问题。此外，还应引导学生采取课堂听课

与自学思考相结合的方法，掌握地方财政学的研究对象、地方财政的基本职能、

地方财政管理体制、地方财政收支、地方财政管理、城市财政、县乡财政、地

方财政平衡与风险防范和地方财政监督等内容，把握基本理论和基本方法的实际

应用，善于思考相关问题。

四、教材与参考书日

授课教材：

钟晓敏主编：《地方财政学》（第三版），中国人民大学出版社，2012年1

月

考书目：

孙开.地方财政学[M].北京：经济科学出版社，2002.

樊丽明，李齐云.中国地方财政运行分析[M].北京：经济科学出版社，2001.

陈共.财政学（第四版）[M].北京：中国人民大学出版社，2004.

五、教学课时分配

教学内容学时分配

第一章导论2

第二章地方财政管理体制6

第三章地方财政支出6

第四章政府采购4

第五章地方财政