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2025国考哈尔滨市应急指挥岗位申论预测卷及答案

一、归纳概括题（3题，每题10分，共30分）

题目1（10分）

哈尔滨市某次寒潮灾害中，市应急管理局收集了各区县上报的受灾情况报告。请根据以下材料，概括哈尔滨市寒潮灾害的三个主要受灾类型及其典型特征。（要求：分条作答，不超过150字）

材料：

A区报告：道路结冰导致交通瘫痪，农作物冻死面积达1200亩，部分老旧房屋墙体开裂；B区反馈：供暖管道冻裂，500户居民断暖，冻伤人员3名；C区指出：江面封冻导致轮渡停运，沿江企业停产，经济损失约200万元；D区强调：积雪压垮临时搭建的防疫隔离点，需紧急转移隔离人员200余人。

题目2（10分）

根据以下材料，归纳哈尔滨市应急物资储备库在应对此次寒潮灾害中存在的三个主要问题。（要求：条理清晰，不超过150字）

材料：

市应急管理局检查发现：储备库中防寒物资（如棉被、毛毯）过期率超30%，部分仓库温湿度控制设备故障；部分区县物资调配流程冗长，导致B区断暖问题响应滞后48小时；数字化物资管理系统尚未普及，数据更新不及时，难以精准统计各区县需求缺口。

题目3（10分）

结合哈尔滨市冬季应急管理经验，概括寒潮灾害后应急队伍建设的三个关键短板。（要求：分条作答，不超过150字）

材料：

市应急办调研显示：专业防冰除雪队伍人员不足，与环卫部门协同效率低；基层网格员培训不足，对次生灾害（如燃气泄漏）处置能力弱；无人机等现代化装备使用率低，偏远山区灾情监测滞后。

二、综合分析题（2题，每题15分，共30分）

题目4（15分）

哈尔滨市在寒潮灾害后总结发现，部分企业因未及时投保财产险导致损失扩大。请结合材料，分析政府推动企业参保财产险的三个必要性和两个现实阻力。（要求：逻辑严谨，不超过200字）

材料：

市财政局报告：企业财产险覆盖率仅为25%，C区江边企业因未参保直接损失超1500万元；企业反映保费较高，且理赔流程复杂；保险机构指出，哈尔滨冬季灾害频发导致赔付率高，部分险种拒保。

题目5（15分）

哈尔滨市计划通过“智慧应急”平台整合全市灾害预警信息，但部分基层干部对平台使用存在抵触情绪。请结合材料，分析该现象背后的两个深层原因及一个解决思路。（要求：观点明确，不超过200字）

材料：

市应急办座谈会上，部分乡镇干部反映平台操作复杂、信息更新不及时；技术部门解释，平台设计未充分考虑基层网络条件限制；市民政局建议可先试点推广，通过案例培训提升接受度。

三、提出对策题（1题，20分）

题目6（20分）

哈尔滨市冬季易发生“一氧化碳中毒”“燃煤污染”等次生灾害，但目前社区宣传和应急响应存在不足。请结合材料，提出三条提升社区冬季安全管理的具体措施。（要求：措施可行，每条含具体行动和预期效果，不超过300字）

材料：

市卫健委统计：2024年冬季中毒事件中，60%发生在独居老人家庭；环保局指出，部分老旧小区燃煤取暖监管难；社区工作者建议可通过“网格员+志愿者”模式加强巡查。

四、应用文写作题（1题，25分）

题目7（25分）

假如你是哈尔滨市应急管理局工作人员，请草拟一份面向全市企业的寒潮灾害防范手册（含风险提示、自救指南、联系方式），要求格式规范，语言简洁，不超过400字。

五、文章论述题（1题，35分）

题目8（35分）

当前，哈尔滨市应急管理仍面临“重预案、轻演练”“重响应、轻复盘”等问题。请结合实际，围绕“如何构建闭环式应急管理体系”这一主题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（要求：观点深刻，结构完整，不少于800字）

答案及解析

一、归纳概括题

题目1答案（10分）：

1.交通受阻：道路结冰导致瘫痪；

2.农业受损：农作物冻死，经济损失大；

3.民生危机：供暖中断、人员冻伤、企业停产。

解析：材料中A区、B区、C区分别体现三类典型灾害，需提炼共性特征。

题目2答案（10分）：

1.物资老化：防寒物资过期率高；

2.调配滞后：区县间物资协同效率低；

3.管理落后：数字化系统缺失，数据更新慢。

解析：结合检查报告和问题反馈，聚焦储备库运行中的具体短板。

题目3答案（10分）：

1.人员不足：防冰队伍与环卫协同弱；

2.培训缺位：基层网格员处置能力弱；

3.技术滞后：现代化装备使用率低。

解析：从调研结果中归纳队伍建设的技术、管理、人员三方面问题。

二、综合分析题

题目4答案（15分）：

必要性：

1.风险分担：降低企业直接损失；

2.提升韧性：增强抗灾经济能力；

3.政策导向：符合国家防灾减灾要求。

阻力：

1.成本压力：保费高，企业负担重；

2.机制僵化：理赔流程复杂，企业参与度低。

解析：前三点从政府角度分析价值，后两点从企业和保险机构角度分析现实障碍。

题目5答案（15分